隨著(zhù)加油機技術(shù)、計算機技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)通信信息技術(shù)的發(fā)展，加油機除了作為貿易結算工具外，被賦予了更多功能屬性。所以無(wú)論是加油機監管的需要，還是加油機服務(wù)功能的需要，都應對加油機實(shí)施全壽命周期管理和服務(wù)能力提升，既保證加油機基本貿易結算作用的發(fā)揮，又促進(jìn)加油機其他延伸作用的發(fā)揮。

加油機作為重要的民生計量器具，在社會(huì )生活、社會(huì )治理中發(fā)揮著(zhù)重要作用。我國年均新增加油機約15萬(wàn)條槍?zhuān)溆嬃繙蚀_可靠和服務(wù)能力保障，對市場(chǎng)監管和消費者權益保護都具有重要的意義和作用。

本文分析了加油機及加油機行業(yè)現狀與變化趨勢，研究探討實(shí)施加油機全壽命周期監管和服務(wù)的方式與意義。

一、加油機及加油機行業(yè)背景現狀

1.加油機軟件程序作用日益凸顯

隨著(zhù)傳感器技術(shù)、計算機技術(shù)、數字處理技術(shù)、制造工藝與技術(shù)的發(fā)展，加油機核心物理部件計量性能越來(lái)越穩定可靠，其中計量程序芯片及其內運行的計量程序越來(lái)越成為決定加油機性能的關(guān)鍵，對保證加油機安全合法使用起到關(guān)鍵性作用。

加油機計量程序在收到流量測量變換器（經(jīng)編碼器）傳輸來(lái)的流量信號后，經(jīng)計量程序芯片處理，發(fā)送至監控微處理器核對，符合標準后由監控微處理器發(fā)送至顯示屏，顯示加油油量和金額信息。在加油機整個(gè)的工作過(guò)程中，計量程序、監控微處理器程序等軟件程序直接決定了加油油量和金額信息的準確可靠?？梢哉f(shuō)，只有保證軟件程序的合法安全，才能保證加油機的安全可靠運行，軟件程序作用日益凸顯。

2.通信網(wǎng)絡(luò )環(huán)境條件日趨成熟

我國現有在用加油機約100萬(wàn)條槍?zhuān)植剂看竺鎻V，只有依托現有公共網(wǎng)絡(luò )通信資源，才能實(shí)現加油機的在線(xiàn)運行使用。近年來(lái)，隨著(zhù)移動(dòng)通信技術(shù)的飛速發(fā)展，我國第五代移動(dòng)通信技術(shù)迅速普及部署，形成了低成本高速率穩定接入物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)的環(huán)境條件?？梢哉f(shuō)，通信網(wǎng)絡(luò )環(huán)境的不斷優(yōu)化，使加油機及加油機行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)緊密結合的通信網(wǎng)絡(luò )環(huán)境條件日趨成熟。

3.社會(huì )需求日漸增多

根據公安交通部門(mén)統計數據，截至2020年，我國燃油機動(dòng)車(chē)保有量約2.3億輛，加油機在燃油流通環(huán)節的作用越來(lái)越重要。不但消費者需要加油機發(fā)揮其貿易結算工具的作用，同時(shí)越來(lái)越多的政府部門(mén)需要采集加油機計量器具信息、加油機產(chǎn)生的計量數據信息，用于安全保證、環(huán)境保護、稅款征收等社會(huì )治理活動(dòng)。在加油機使用過(guò)程中，加油站經(jīng)營(yíng)單位根據自身情況，利用先進(jìn)技術(shù)與其他服務(wù)單位不斷對加油機的功能屬性提出創(chuàng )新需求，如語(yǔ)音播報、車(chē)牌支付等，對加油機在使用中的管理提出了更高的要求?？梢哉f(shuō)，各類(lèi)依托于加油機安全可靠運行的社會(huì )需求日漸增多。

二、加油機及加油機行業(yè)發(fā)展變化

1.加油機法制作用的延伸變化

加油機除了發(fā)揮傳統貿易結算工具的作用外，其法制作用隨著(zhù)社會(huì )治理要求的變化不斷延伸。作為整個(gè)燃油流通過(guò)程中的重要節點(diǎn)，加油機計量器具信息、加油機產(chǎn)生的計量數據信息作用越來(lái)越重要，是市場(chǎng)公平公正營(yíng)商環(huán)境的重要保障，是社會(huì )生活中的重要數據采集節點(diǎn)。在保證加油機計量準確可靠的前提下，如何保證計量數據信息的合法有效使用，在安全保障、環(huán)境保護、稅款征收等社會(huì )治理活動(dòng)中發(fā)揮更大的作用，是加油機及加油機行業(yè)面臨的新需求、新變化。

2.加油機制造企業(yè)能力要求的擴展變化

加油機在使用過(guò)程中，加油機制造企業(yè)和使用單位有責任和義務(wù)，持續保持加油機穩定、可靠、安全運行。同時(shí)，加油機制造企業(yè)應及時(shí)對使用單位在使用過(guò)程中的各類(lèi)需求做出響應，應具備及時(shí)完善產(chǎn)品質(zhì)量、提升創(chuàng )新服務(wù)能力、優(yōu)化消費者使用體驗的能力。

3.加油機監管方式的技術(shù)變化

加油機屬于列入《實(shí)施強制管理的計量器具目錄》進(jìn)行管理的計量器具，按照型式批準和強制檢定的方式進(jìn)行管理。其型式批準、強制檢定活動(dòng)都應在中國電子質(zhì)量監督（e-CQS）強制檢定工作計量器具管理系統下進(jìn)行。隨著(zhù)市場(chǎng)監管總局強制檢定業(yè)務(wù)信息化平臺的建立，加油機管理方式逐步與信息化技術(shù)手段結合，加油機監管的方式有了更多的技術(shù)保障。

三、加油機全壽命周期監管與服務(wù)的方式和意義

本著(zhù)持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，明確行業(yè)參與人員責任，弘揚誠信經(jīng)營(yíng)行為，發(fā)揮行業(yè)自治自律作用的理念，通過(guò)完善優(yōu)化加油機整體技術(shù)架構，搭建行業(yè)公共監督服務(wù)平臺（見(jiàn)圖1），使加油機在聯(lián)網(wǎng)狀態(tài)下運行，實(shí)現加油機自生產(chǎn)環(huán)節即納入（e-CQS）強制檢定工作計量器具管理系統的管理，將切實(shí)實(shí)現加油機全壽命周期的監管與服務(wù)。


加油機全壽命周期監管與服務(wù)的實(shí)現，對加油機及加油機行業(yè)的發(fā)展具有重大的現實(shí)創(chuàng )新意義，主要表現在以下兩方面：
1.加油機監督管理新模式，提高了各部門(mén)監管效果效率

根據列入《實(shí)施強制管理的計量器具目錄》進(jìn)行管理的計量器具的要求，結合加油機軟件程序對其計量性能影響的實(shí)際情況，在統一的加油機技術(shù)架構和行業(yè)監督服務(wù)平臺機制下，依靠現代通信信息技術(shù)，市場(chǎng)監管部門(mén)可以在加油機研發(fā)設計、型式批準、出廠(chǎng)檢定、運輸安裝、使用維護、強制檢定、監督檢查、停用報廢，全壽命周期的各環(huán)節中，對加油機關(guān)鍵部件的使用狀態(tài)及合法身份進(jìn)行實(shí)時(shí)核驗，確保加油機各部件與型式批準、出廠(chǎng)檢定狀態(tài)的一致，保證加油機全壽命周期各環(huán)節的合法性、安全性。結合自動(dòng)檢定、電子檢定證書(shū)等應用場(chǎng)景，實(shí)現“信息多跑路，群眾少跑路”的效果；結合數據挖掘分析手段，及時(shí)發(fā)現計量監管風(fēng)險，有針對性地進(jìn)行監督檢查，提高監管的效果與效率。

行業(yè)組織維護行業(yè)公平競爭秩序，保護消費者利益的責任。在統一的加油機技術(shù)架構和行業(yè)監督服務(wù)平臺機制下，行業(yè)組織可以引導和監督行業(yè)參與單位和人員，按照統一的技術(shù)方案標準，開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。結合技術(shù)手段與管理制度，為行業(yè)參與單位和人員“主動(dòng)聲明，自我誠信管理”的誠信宣傳宣誓提供客觀(guān)的支撐。

根據政府部門(mén)管理的合法需求，在統一的加油機技術(shù)架構和行業(yè)監督服務(wù)平臺機制下，計量器具信息、加油機產(chǎn)生的計量數據信息可被準確可靠、安全便捷地采信，為政府社會(huì )治理提供計量支撐，充分發(fā)揮計量工作的支撐保障作用。

2.加油機服務(wù)新模式，提高了參與單位服務(wù)能力

加油機制造企業(yè)在統一的加油機技術(shù)架構和行業(yè)監督服務(wù)平臺機制下，可通過(guò)獲知的加油機異常使用狀態(tài)信息，利用信息分析手段，及時(shí)判斷故障原因，提高服務(wù)響應速度，及時(shí)了解在用加油機的狀態(tài)，維持計量器具的一致性，通過(guò)數據反饋，提升產(chǎn)品質(zhì)量。結合維修人員身份管理備案、維修使用部件管控等制度，嚴格管理維修售后人員的行為，持續保證計量器具的使用狀態(tài)合法安全可靠。

加油機使用單位在統一的加油機技術(shù)架構和行業(yè)監督服務(wù)平臺機制下，獲得公平公正競爭環(huán)境，聚焦精力于產(chǎn)品質(zhì)量的不斷提升、產(chǎn)品技術(shù)的不斷創(chuàng )新、消費者消費體驗的不斷優(yōu)化。

四、結語(yǔ)

結合現代信息通信技術(shù)的統一加油機技術(shù)架構和行業(yè)監督服務(wù)平臺，實(shí)現加油機全壽命周期監管與服務(wù)，是加油機及加油機行業(yè)順應時(shí)代發(fā)展的必然趨勢和必然選擇。

全壽命周期監督和服務(wù)平臺的運行，將對市場(chǎng)監管部門(mén)、政府管理部門(mén)、加油機生產(chǎn)制造企業(yè)、加油機使用單位的各類(lèi)管理與服務(wù)需求提供現實(shí)可靠的技術(shù)支撐保障，能夠起到提升政府治理效率效果，營(yíng)造公平公正市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境，維護消費者合法權益，提升加油機技術(shù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量的作用。


本文刊發(fā)于《中國計量》雜志2021年第3期  作者：中國計量協(xié)會(huì ) 張亮