《計量法》第一條就開(kāi)宗明義地指出：“保障國家計量單位制的統一和量值的準確可靠”，很多人只注意到準確，卻沒(méi)有注意到“可靠”二字?？煽烤褪怯嬃科骶叩陌踩院头榔垓_性，不法分子利用燃油加油機作弊就是計量不靠可靠。

燃油加機是國家重點(diǎn)管理的計量器具之一，加油機作弊是一個(gè)老大難問(wèn)題，是監管者的難點(diǎn)，群眾心中的堵點(diǎn)，一個(gè)又一個(gè)的專(zhuān)項整治收效甚微。主要是應從源頭上整治開(kāi)始，這里的源頭并不是加油機生產(chǎn)廠(chǎng)家，而是我們市場(chǎng)監管部門(mén)所管理的標準計量技術(shù)規范，要從技術(shù)規范源頭入手。

燃油加油機國家制造標準《機動(dòng)車(chē)燃油加油機GB/T9081－2008》、《燃油加油機型式評價(jià)大綱JJF1521－2015》、燃油加油機國家計量檢定規程《燃油加油機JJG443－2015》，《計量器具軟件測評指南JJF1182－2007》，這些標準和技術(shù)規范嚴重滯后，最長(cháng)的已有16年時(shí)間沒(méi)有修訂更新?，F代科學(xué)技術(shù)日新月異，作弊手段也是高科技智能化方向發(fā)展，采用遠程網(wǎng)絡(luò )控制等，用落后的技術(shù)手段管理現代先進(jìn)的設備肯定是管不住的。

作弊的目的就是追求最大利益化，克扣燃油數量或偷逃稅收，損害消費者和國家利益。但是不論多么復雜的燃油加油機，多么選進(jìn)的作弊技術(shù)，軟件都是靠硬件支撐才能運行。因此作弊手段就是在數據輸入（編碼器）、數據處理（計控主板）、數據輸出（顯示屏）這三個(gè)部位及三點(diǎn)之間的連接線(xiàn)上做手腳。只要我們制定好標準、做好型評規范，嚴格監管是還是能管好的，為什么一輪又一輪的整治達不到效果呢？！就是沒(méi)有管住源頭，標準嚴重滯后，讓作弊者有漏洞可鉆，只要我們發(fā)現一個(gè)漏洞就及時(shí)堵上一個(gè)漏洞，這才是治本之策。

建議從以下幾個(gè)方法修訂技術(shù)規范。

一是加油機主板要進(jìn)行嚴密封裝并加物理金屬鉛封。加油機主板封裝不嚴密是廠(chǎng)家方便維修人員操作，這也就給監管留下了漏洞。主板封裝嚴密后，加油機鉛封部位修理、更換、接線(xiàn)等都會(huì )受到監管。

二是顯示屏主板也要加封裝罩及鉛封

三是加油機一個(gè)型號一個(gè)型式評價(jià)報告。加油機國家實(shí)行型式批準管理制度，型式批準后就定型產(chǎn)品，這個(gè)型號是不能改動(dòng)的，如果要改動(dòng)就是另外一個(gè)新產(chǎn)品型號，又要重新做型式評價(jià)批準。生產(chǎn)的加油機實(shí)物要與型式評價(jià)的資料一致，便于計量管理和計量檢定核查。

這是型評報告圖片與加油機實(shí)物圖片不一致

四是加強計量軟件核查管理。現代計量器具很多是硬件和軟件一起組成一個(gè)計量系統，光管硬件不管軟件肯定是不行的，難以確保量值準確可靠。要把計量器具軟件測評寫(xiě)入技術(shù)規范里面，程序升級和修改都應有電子簽字，應能專(zhuān)用接口通過(guò)專(zhuān)業(yè)設備讀取信息并進(jìn)行核查。

五是加油機的出廠(chǎng)合格證要與加油機型號編號一一對應。把加油機出廠(chǎng)合格證納入產(chǎn)品軟件資料管理，寫(xiě)入制造標準、型評規范、檢定規程里面，檢定加油機還應核查技術(shù)文件資料，讓軟件資料與硬件資料相符合?？梢詫W(xué)習借鑒市場(chǎng)監部門(mén)內特種設備的管理經(jīng)驗?，F在很多加油機的出廠(chǎng)合格證都是通用的，上面的信息量不全，也不是一一對應，加油機從生產(chǎn)廠(chǎng)家到加油站用戶(hù)手中有一個(gè)時(shí)間過(guò)程和空間過(guò)程，也就給作弊改造留下了有機可鉆的漏洞。如果出廠(chǎng)合格證上把編碼器序列號、監控微處理器序列號、顯示控制器序列號、主板芯片型號、軟件版本號、每一個(gè)部位的鉛封號、以及加油機累計油升數、累計金額數，都打印在出廠(chǎng)合格證上，與加油機的出廠(chǎng)編號一致，這樣就便于計量管理和計量檢定人員核查。