吳承洛(1892年2月～1955年3月)，字澗東，化學(xué)家、計量學(xué)家和學(xué)會(huì )工作活動(dòng)家。1910年赴上海南洋中學(xué)學(xué)習，1912年考入北京清華留美預備學(xué)校(清華大學(xué)前身)，1915年留學(xué)美國，在里海大學(xué)工學(xué)院學(xué)習，以化學(xué)工程為主，理論化學(xué)為輔，兼學(xué)機械工程和工業(yè)管理。1918年于里海大學(xué)畢業(yè)后，又到哥倫比亞大學(xué)研究院繼續深造。1920年他返回祖國，先在上海復旦大學(xué)任教，1921年后任北京工業(yè)大學(xué)教授兼化工系主任。同時(shí)在北京大學(xué)和北京師范大學(xué)等校兼課。1927年，吳承洛應蔡元培之聘，任南京國民政府大學(xué)院秘書(shū)，協(xié)助蔡元培訓練了一批秘書(shū)干部，建立了新的公文程序，開(kāi)創(chuàng )了新的民眾教育制度。1930年，任度量衡局局長(cháng)、度量衡檢定人員養成所所長(cháng)，1932年任中央工業(yè)試驗所所長(cháng)，后又繼任度量衡局局長(cháng)，1939年任經(jīng)濟部工業(yè)司司長(cháng)和商標局局長(cháng)等。
新中國成立后，吳承洛任政務(wù)院財經(jīng)委員會(huì )技術(shù)管理局度量衡處處長(cháng)和發(fā)明處處長(cháng)，主持建立度量衡制度、標準制度、發(fā)明專(zhuān)利制度和工業(yè)試驗制度等，為開(kāi)創(chuàng )和發(fā)展新中國的計量、標準化事業(yè)作出了貢獻。
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“一二三制”啟動(dòng)了“標準制”的推行
吳承洛關(guān)注度量衡單位制改革問(wèn)題，是在1927年。南京政府成立后，當時(shí)絕大多數專(zhuān)家學(xué)者主張采用萬(wàn)國權度公制(簡(jiǎn)稱(chēng)“公制”)為我國標準制。為了順利推行標準制，必須有便以民間習慣又與標準制有最簡(jiǎn)單比率的“市用制”作為過(guò)渡制。當時(shí)已提出10多個(gè)“提議”。工商部認為事關(guān)國家大計，應慎重商量、詳細研究、博采周咨。并派吳健、吳承洛(當時(shí)在中國工程學(xué)會(huì )組織度量衡標準委員會(huì ))、壽景偉、徐善祥、劉蔭茀等負責進(jìn)行。吳承洛總結了清末和民國四年兩次改制梗阻的原因，又搜集外國的成功經(jīng)驗，并對各個(gè)“提議”對照“便以民間習慣又與標準制有最簡(jiǎn)單比率”這一基本原則，分類(lèi)評論，寫(xiě)了一萬(wàn)多字的論文:《中國度量衡制度標準之研究》(發(fā)表在《工程》1928年第7期)。在12個(gè)“提議”(18人參加)中有五六個(gè)“提議”，其市尺、市升、市斤對應的公制單位量比較接近。如1市尺=30或32公分(厘米)，1市升=1公升，1市斤=500公分(克或1/2公斤)。而吳承洛(和徐善祥)提出的“提議”，其表述為:1市尺=1/3公尺，1市斤=1/2公斤，1市升=1公升；也可以表述為:3市尺=1公尺，2市斤=1公斤，1市升=1公升，簡(jiǎn)稱(chēng):“一二三制”。這一“提議”巧妙地取“一二三”的比率，好學(xué)好記，換算簡(jiǎn)便，容易推行。故在評選中勝出。吳、徐的主導思想是不要像前幾次那樣搞甲制、乙制，標準制、輔制的雙軌制。那樣會(huì )造成換算麻煩且須配備兩套器具等問(wèn)題。仔細分析，“一二三制”中的市用制和萬(wàn)國權度公制是同屬公制單位量制，只是表述形式不同而已，所以當即被政府采納，很快形成學(xué)術(shù)界共識?！岸ㄈf(wàn)國公制為標準制，另以與標準制有最簡(jiǎn)單的一二三比率的為市用制”這一基本原則，經(jīng)國府第七十二次委員會(huì )會(huì )議議決，推選蔡元培、紐永健、薛篤弼、王世杰、孔祥熙諸委員會(huì )同審查，并邀徐善祥、吳承洛出席，經(jīng)過(guò)兩次會(huì )議審查，一致同意據此“基本原則”擬具《中華民國權度標準方案》，呈報國府。后經(jīng)國府委員會(huì )會(huì )議修正，1928年(民國十七年)7月18日公布《中華民國權度標準方案》。接著(zhù)，1929年2月16日公布《度量衡法》?！耙欢啤钡膶?shí)現，使我國度量衡制順利進(jìn)入近代計量學(xué)行列。吳承洛的刻苦鉆研、匠心獨運，解決了多年來(lái)大家苦苦思考的難題，帶來(lái)了很大的社會(huì )效益，功不可沒(méi)。
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培訓度量衡檢定人員 講授近代計量學(xué)原理
全國度量衡局成立后，培養度量衡檢定人員，是最緊迫的基礎工作之一。吳承洛兼任度量衡檢定人員養成所所長(cháng)。他提出的培訓度量衡檢定人員的規劃是:度量衡檢定人員分一、二、三三個(gè)等級。一級度量衡檢定人員的入學(xué)學(xué)歷為大學(xué)及專(zhuān)門(mén)理工科畢業(yè)；二級度量衡檢定人員的入學(xué)學(xué)歷為高級中學(xué)畢業(yè)。一、二等級的學(xué)員由全國度量衡局度量衡檢定人員養成所培訓。三級度量衡檢定人員的入學(xué)學(xué)歷為初級中學(xué)畢業(yè)，由各省市培訓，或由中央代培。每一等級的培訓學(xué)習時(shí)間都是3個(gè)月。入學(xué)和結業(yè)，都須經(jīng)考試合格(每次考試過(guò)后，就把試卷登載在《度量衡同志》上，內容有:黨義、國文、英語(yǔ)、算術(shù)、代數、幾何三角、物理、化學(xué)、經(jīng)濟常識、社會(huì )常識、機械常識、制圖原理)。學(xué)科內容，普通的有:法學(xué)通論、行政法、統計學(xué)以及公文實(shí)習等；專(zhuān)門(mén)的有:中國度量衡史、外國度量衡制、度量衡法規、度量衡制造法、度量衡檢定法、度量衡換算法、計量學(xué)、機械學(xué)及檢定、制造、換算、宣傳、繪圖等各項實(shí)習。教材有吳承洛自編的各種講義。吳承洛親自講授《近代計量學(xué)》原理。他說(shuō):人類(lèi)對自然界的一切知識，都是從“計量”得來(lái)的。然而要計量得精細準確，必須有假定(假定相當于人為設定)的標準，度量衡單位就是假定的長(cháng)度、容量、重量的標準。如果沒(méi)有假定的度量衡標準，人們就不能識別和區別事物的長(cháng)短、輕重、多少。近代科學(xué)上所表明的各種量，都是由長(cháng)度、質(zhì)量、時(shí)間三個(gè)單數關(guān)系所組成的復數關(guān)系的量?；玖康膯挝?，以及由其組成的其他各種計量單位，統稱(chēng)計量單位。聲光電化熱力的科學(xué)、天文、地理的測量值，都可以由準確的計量單位表示。而且在當時(shí)的度量衡檢定中，已把汽油計、水表、電能表、溫度計稱(chēng)之為計量器具?？梢?jiàn)當時(shí)吳承洛已諳熟近代計量學(xué)原理，第一個(gè)把“計量”一詞引入到度量衡行業(yè)中來(lái)，把我國古老的度量衡按照近代計量學(xué)的原理來(lái)規范管理。從1931年到1936年的五六年內，經(jīng)過(guò)培訓合格的檢定人員，一等12個(gè)班計86人，二等17個(gè)班計383人，三等(由地方培訓2120人，中央培訓52人)計2172人，總計2641人。1936年，在全國2000余個(gè)縣中，已有1500個(gè)以上的縣設有度量衡檢定分所，并且都配有各等級度量衡檢定人員。在此國難之中，取得這樣的成績(jì)，確實(shí)很不容易。
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組織成立度量衡學(xué)會(huì ) 行政工作需要學(xué)術(shù)化
吳承洛說(shuō):“行政工作需要學(xué)術(shù)化，所以我多年來(lái)就做了行政與學(xué)術(shù)聯(lián)系的工作?！彼诿绹魧W(xué)期間(1916～1919年)，就參加了“中國科學(xué)社”、“中國工程學(xué)會(huì )”，29歲時(shí)就擔任中國工程學(xué)會(huì )會(huì )長(cháng)。在國內，由他發(fā)起成立的學(xué)術(shù)團體有5個(gè)，其中花精力最多的當數“中國化學(xué)會(huì )”和“中國度量衡學(xué)會(huì )”。民國政府于十八年(1929年)二月間，公布《度量衡法》，次年(1930年)1月1日為《度量衡法》施行日期。10月間全國度量衡局成立。5月22日，度量衡檢定人員養成所第一期學(xué)員班開(kāi)學(xué)。7月14日，中國度量衡學(xué)會(huì )召開(kāi)成立大會(huì )。到會(huì )會(huì )員70人，首推吳承洛為大會(huì )執行主席，通過(guò)了度量衡學(xué)會(huì )組織章程，選出理事會(huì )和董事會(huì )，選出會(huì )長(cháng)吳承洛、總干事廖定渠、董事會(huì )主席陳儆庸。會(huì )員發(fā)展對象:度量衡局本部、養成所、度量衡制造所的管理人員、科技人員，歷屆培訓的高、中等級的度量衡檢定人員；還聘請教育、科學(xué)、工業(yè)界人士為贊助會(huì )員。據統計會(huì )員人數:1930年133人，1931年275人，1932年325人，1936年535人。吳承洛認為:“一個(gè)學(xué)術(shù)團體，精神與工作的表現，百分之九十要在刊物上努力”。從1931年起出版度量衡學(xué)會(huì )會(huì )刊，吳承洛說(shuō)，我和每期培訓班的學(xué)員朝夕相處，切磋應用技術(shù)。學(xué)習結業(yè)后，他們將回到各省市擔任檢定工作，開(kāi)始和民眾接近。他們都是我們“甘苦與共”的同志。把會(huì )刊的刊名就叫《度量衡同志》吧?！抖攘亢馔尽窂?931年到1945年的15年間共印發(fā)28期，開(kāi)始每年4期，內遷后，1938年輾轉長(cháng)沙、重慶路上，無(wú)法出刊。1939～1945年，在冒著(zhù)日機轟炸、郵路不通、經(jīng)費無(wú)著(zhù)的困境中，堅持每年出一期。1945年的一期是用毛筆謄寫(xiě)在石板上印刷的。盡管條件那么艱苦，《度量衡同志》仍保存了許多極為珍貴的資料。度量衡學(xué)會(huì )在吳承洛的領(lǐng)導下，對于新制度量衡單位制的創(chuàng )立和完善，制造、檢定、檢查規程的制定，度量衡器具設計、生產(chǎn)、使用技術(shù)的研究等，發(fā)揮了重要作用。1936年9月，吳承洛在中央播音電臺的3萬(wàn)字的講演——《新制度量衡》，就是民國興盛時(shí)期，中國度量衡的創(chuàng )業(yè)史。吳承洛還提出，度量衡學(xué)會(huì )要編寫(xiě)《中國度量衡史》?！吨袊攘亢馐贰返木帉?xiě)大約始于1934年，列提綱，查資料，分編擬寫(xiě)，由吳承洛總成，并于1937年由商務(wù)印書(shū)館出版(列為《中國文化叢書(shū)——第一輯》)?！吨袊攘亢馐贰肥俏覈谝徊慷攘亢馔ㄊ穼?zhuān)著(zhù)，其最大特點(diǎn)是引用古籍資料齊全，條例清晰。經(jīng)過(guò)整理，建立起了中國度量衡史體系。對于民國前期的度量衡改革記載尤詳。該書(shū)多次再版，為研究中國度量衡史必備的參考書(shū)籍。吳承洛還創(chuàng )辦了《工業(yè)中心》和《工業(yè)標準與度量衡》兩本期刊。
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親自到各地調研 督促檢查度量衡劃一進(jìn)展情況
1930年，度量衡劃一推行委員會(huì )根據不同地區、不同經(jīng)濟發(fā)展水平，把民用度量衡劃一的進(jìn)程，分3期完成。
吳承洛為檢查了解“度量衡劃一”的情況，從1930年至1936年到各地督促檢查。1929年赴南洋及日本、朝鮮考察度量衡，途經(jīng)遼寧、吉林、廣東。1932年赴山東、江蘇、河北、北平、天津，1933年赴江西、湖南、湖北、河南、安徽，1934年赴西南各省(廣西、云南、廣東、江蘇)，1935年赴長(cháng)江(南京、上海、江蘇)一帶，1936年，由浙江至江西，經(jīng)湖北、河南、山西、河北、察哈爾、綏遠、寧夏到西北各省(甘肅、青海、陜西)共計20多個(gè)省、70多個(gè)城市。每到一省，先視察省會(huì )，次及于重要縣市，凡有應行注意之點(diǎn)，均向當地機關(guān)當面商洽。對于派駐的檢定員，吳承洛常以“做小事，成大業(yè)”勖勉，即個(gè)人來(lái)講，愿做區區小事，但合并起來(lái)對整個(gè)國家湊成大事業(yè)。推行關(guān)于度量衡劃一的成績(jì)，簡(jiǎn)單總括為:(1)全國各省市除新疆、西康、蒙旗、西藏數省區外都已設立過(guò)度量衡檢定所，其中半數附設于建設廳；(2)除新疆、西康、蒙旗、西藏數省區外，2000多名度量衡檢定員都分散在全國各縣市度量衡檢定分所，或縣市政府；(3)已設置檢定員的縣市大都已具領(lǐng)各種度量衡標準器具；(4)1936年年底全國度量衡已達到初步劃一。
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熱愛(ài)祖國熱愛(ài)科學(xué) 為開(kāi)拓計量、標準化事業(yè)不懈努力
吳承洛1920年28歲帶著(zhù)“科學(xué)救國”的抱負，回到祖國。曾在北京工業(yè)大學(xué)、北京師范大學(xué)、北京大學(xué)等校任教授兼化工系主任。為了培育人才，他認真教學(xué)，深受學(xué)生愛(ài)戴。沒(méi)有合適的教科書(shū)，他就自編講義?？傁Ｍ麑W(xué)生多掌握化學(xué)知識，為國家發(fā)展化學(xué)工業(yè)。
在教學(xué)期間，吳承洛為了解中國工業(yè)之現狀，作了許多深入細致的調查研究。調查的行業(yè)有面粉業(yè)、油業(yè)、蔗糖業(yè)、釀造業(yè)、煙草業(yè)、新式茶業(yè)、棉業(yè)、棉紗業(yè)、花邊業(yè)、蠶絲業(yè)、絲織業(yè)、毛織業(yè)、地毯業(yè)、麻織業(yè)、毛皮業(yè)、制革業(yè)、制紙業(yè)、水泥業(yè)、磚瓦窯業(yè)、漆業(yè)、染料業(yè)、火柴業(yè)、皂燭業(yè)、化學(xué)化妝業(yè)、藥劑業(yè)、樟腦業(yè)、針釘業(yè)、造船業(yè)等，涉及生產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)技術(shù)等共約30萬(wàn)字。編入《今世中國實(shí)業(yè)通志》，1929年由上海商務(wù)印書(shū)館出版。后又錄入清《續文獻通考》(卷385、卷386實(shí)業(yè)考八、九)和《中國歷代考工典》(第278卷工務(wù)部)。
1929年，吳承洛到菲律賓出席嘉年華會(huì )及華商展覽會(huì )，回來(lái)后，著(zhù)有《菲律賓工商業(yè)考察記》，同年由商務(wù)印書(shū)館出版。
1930年，吳承洛辦度量衡學(xué)會(huì )，“聯(lián)絡(luò )同志，研究應用技術(shù)，共圖推行度量衡新制，是為本會(huì )設立之主旨?！?930、1931、1932年，度量衡學(xué)會(huì )剛開(kāi)張，三年收會(huì )員會(huì )費92元，不敷支出，吳承洛自掏腰包，“特別捐款(吳會(huì )長(cháng))”245元。借吳會(huì )長(cháng)住宅開(kāi)茶話(huà)會(huì )、歡迎會(huì )、聯(lián)歡會(huì )是經(jīng)常的事。
1932年，吳承洛任職中央工業(yè)試驗所期間，日本侵略者發(fā)動(dòng)“一·二八”事變，他與中共地下黨員鐘林，對煙幕、毒氣進(jìn)行研究，并制出防毒面具，為國防化學(xué)作出了貢獻。
1933年，吳承洛辦化學(xué)會(huì )，為了實(shí)現“聯(lián)絡(luò )國內外化學(xué)界同人，共圖化學(xué)在中國之發(fā)展及應用”。
1934年，吳承洛發(fā)表《復興農村(呼)聲中一個(gè)重要問(wèn)題——鄉村建設和劃一的度量衡標準》、《實(shí)行新生活與劃一度量衡》、《劃一度量衡與提倡國貨》。
1935年，吳承洛發(fā)表《劃一度量衡何以能協(xié)助生產(chǎn)》。
1936年，吳承洛在度量衡學(xué)會(huì )年年會(huì )上說(shuō)，《度量衡法》公布后，我會(huì )會(huì )員對法定單位名稱(chēng)等作了深入研究，得到肯定。望我各會(huì )員，仍應本著(zhù)以往的奮斗精神，埋頭研究，始有良好的政策和方案貢獻出來(lái)。
1937年二三月份，吳承洛在《工業(yè)標準與度量衡》(第三卷第八期、第九期)發(fā)表《劃一全國度量衡之回顧與前瞻》(約4萬(wàn)多字)一文，全面總結了《度量衡法》施行后7年來(lái)全國初步劃一的工作，提出今后達到徹底劃一之方針。
1937年7月10日到16日，吳承洛主持召開(kāi)“各省市度量衡檢定所長(cháng)、主任談話(huà)會(huì )”。到會(huì )的25人代表17個(gè)省和7個(gè)市共24個(gè)單位。吳承洛講話(huà):一、今后要分批集中輪訓度量衡檢定員，提高科技水平；二、協(xié)助統計機關(guān)熟悉新舊度量衡單位折算，以利于開(kāi)展經(jīng)濟調查和土地調查；三、實(shí)業(yè)部擬將本局改組為全國標準局，每一個(gè)度量衡檢定員應負起調查及實(shí)施工業(yè)標準化之責任。
1937年，吳承洛為了保護南京度量衡檢定所一批精密儀器，他把西行重慶的船票讓給馬君武同志。而自己等待儀器裝箱西遷后，才乘火車(chē)輾轉到達長(cháng)沙。由于當時(shí)戰事緊張，敵機濫炸，交通梗阻，一路飽受風(fēng)波勞頓，在長(cháng)沙患了場(chǎng)大病，從此體弱未能康復。
這期間吳承洛任經(jīng)濟部工業(yè)司司長(cháng)，主辦工廠(chǎng)遷川事宜。僅及一載，終因體力不支，而轉到技術(shù)廳就簡(jiǎn)任技正、技監等職，主要抓各個(gè)學(xué)會(huì )和標準化工作。
1940年，吳承洛發(fā)表《爭取抗戰勝利與劃一度量衡》。
1941年，吳承洛發(fā)表《抗戰建國與培養國民守法精神及與劃一度量衡之關(guān)系》。
1942年，吳承洛主持召開(kāi)外地(江西、湖北、安徽、四川、河南、廣東、廣西、福建、寧夏、江蘇、湖南、青海、陜西、貴州)會(huì )員來(lái)北碚參加度政工作會(huì )議的度量衡學(xué)會(huì )會(huì )員會(huì )議。
1945年7月23日，吳承洛在經(jīng)濟部紀念周講演《度量衡命名意見(jiàn)之分析》。
1945年7月19日，公布《度量衡名稱(chēng)問(wèn)題議決案》。
以上兩個(gè)文件，主要內容是:國民黨六全大會(huì )通過(guò)的《工業(yè)建設綱領(lǐng)實(shí)施原則》，其中第四條:“工業(yè)產(chǎn)品應力求標準化”:(1)政府制定(公布)標準法；(2)政府設立標準局，制定和執行標準；(3)外國產(chǎn)品不合我國標準者不準輸入；(4)使用公制，定期取消市制。據此，度量衡局主要工作是，對1928年公布的《權度標準方案》和《度量衡法》中，度量衡單位中文、譯文名稱(chēng)、進(jìn)位、大小數等，不合理、不科學(xué)的、不規范的，都要取消、修改。比如:長(cháng)度之公分、公厘保留；地積之公厘改為平方公尺；重量之公厘取消，公分改為公克或克。
1944～1946年，吳承洛任經(jīng)濟部工業(yè)司司長(cháng)同時(shí)兼任中國工程師學(xué)會(huì )總干事和總編輯。為紀念中國工程師學(xué)會(huì )成立30周年，由他主編了《三十年來(lái)之中國工程》巨著(zhù)，分上編(工程)、中編(工業(yè)·事業(yè))、下編(行政·技術(shù):技術(shù)包括試驗、檢驗、專(zhuān)利和訓練等)，全書(shū)共70篇，數百萬(wàn)言，內容翔實(shí)，總結全面。
1949年，國民黨政權面臨全面崩潰，當時(shí)任商標局局長(cháng)的吳承洛，為了不使他主管的重要資料流失，他攜帶商標專(zhuān)利和重要圖表6萬(wàn)余冊前往香港。1950年年初，吳承洛將其由香港帶回北京，使全部資料得以保存無(wú)損。
吳承洛的一生，是勤奮鉆研科學(xué)的一生，是追求計量大同的一生。他以“人生工作無(wú)限，正如生命長(cháng)存”自勵自勉，為發(fā)展祖國的科學(xué)事業(yè)和學(xué)會(huì )工作，貢獻了畢生的精力。他在主編數百萬(wàn)言的《三十年來(lái)之中國工程》巨著(zhù)時(shí)，即使對校對工作亦頗費心機，“必自行捧讀一遍，周覽一周，而尤恐有錯誤之處”，真可謂嘔心瀝血、極端負責。吳承洛家中放滿(mǎn)各類(lèi)書(shū)籍，經(jīng)常見(jiàn)他日夜不停地工作。1950年，他在一份《自傳》中寫(xiě)道:“我的嗜好只有工作，我的生命就是我的意志，在任何社會(huì )環(huán)境中，我有我的堅忍不拔的意志，這個(gè)意志就是工作。于學(xué)習中求進(jìn)步，于工作中求進(jìn)展，人生以服務(wù)為目的，我立志為科學(xué)技術(shù)服務(wù)，立志為祖國、為人民服務(wù)”。
1955年3月21日，吳承洛先生因患癌癥在北京逝世，享年63歲。
謹以此文永志紀念!
本文刊發(fā)于《中國計量》雜志2010年第8期
作者：邱隆 《中國計量》雜志社、陳傳嶺 河南省計量科學(xué)研究院
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