現場(chǎng)檢查中加油機計量作弊的查證

　　目前加油機作弊技術(shù)越來(lái)越高超，手段越來(lái)越隱蔽，這給執法人員在檢查過(guò)程中取證工作帶來(lái)了很大的困難。面對種種新情況和新問(wèn)題，經(jīng)過(guò)不斷探索和調研，我們總結了一套系統的查證工作方法

　　2.1、查證途徑

　　目前加油站“高科技作弊”的前提是必須更換計量芯片或主板、附加脈沖發(fā)生器等，由于計量芯片破譯難度很大、成本很高，就使得我們只能用別的方法來(lái)查證。

　　加油機是否有作弊嫌疑，主要查證加油機的三個(gè)狀態(tài)：即出廠(chǎng)狀態(tài)、落地狀態(tài)、運行狀態(tài)。

　　2．1.1出廠(chǎng)狀態(tài)的內容：是指加油機制造到銷(xiāo)售給使用單位的環(huán)節。應查證的主要內容包括：

　?。?）有效證件的合法性：制造廠(chǎng)營(yíng)業(yè)執照、制造計量器具可

　　證、稅控功能合格證、電器的防爆合格證、型式批準證書(shū)。

　?。?）制造時(shí)檔案：加油機的出廠(chǎng)型號、編號、日期、合格證；

　　出廠(chǎng)調試用油量、主板板基號（線(xiàn)路板設計號）、主板編號（生產(chǎn)時(shí)的流水號）、稅控芯片的序列號（芯片外部編號）、稅控芯片的密鑰號（芯片內部編號也是稅務(wù)識別號）、計量芯片號（芯片外部編號）、計量芯片的軟件版本號（芯片內部是計量程序設計時(shí)的版本）、主板的外觀(guān)特征（線(xiàn)路板的焊接平整，表面涂有保護層及各廠(chǎng)的固有特征）、對可調整部件的封印情況[計量泵調整器、信號測量變換器、主板（含計量芯片、稅控芯片、實(shí)時(shí)時(shí)鐘芯片）]。

　　2．1.2落地狀態(tài)的內容：是指加油機安裝調試到首次計量檢定及稅務(wù)部門(mén)對加油機進(jìn)行初始化后進(jìn)入正常對外經(jīng)營(yíng)。

　　應查證的主要內容包括：

　?。?）加油站強制檢定的登記信息：加油站營(yíng)業(yè)執照、稅務(wù)登記證、加油機銘牌上的制造廠(chǎng)名、產(chǎn)品名稱(chēng)及型號、制造日期、制造許可證編號、加油站的自編號、加油機當前總累及總金額、第一次檢定用油量、出廠(chǎng)調試用油量等。

　?。?）稅務(wù)初始化的登記信息：納稅人登記證號、稅控芯片的密鑰號、初始化的時(shí)間、油品、加油機的出廠(chǎng)編號、槍號、校正加油機的當前時(shí)間、當前總累及總金額等。

　　2．1.3運行狀態(tài)的內容：是指加油機在正常運行過(guò)程的隨后檢定、修理后檢定及檢查。

　　應查證的主要內容包括

　?。?）電子賬冊的內容：總累、月累、日累（24小時(shí)的總和）、出廠(chǎng)調試用油量、第一次檢定用油量、初始化的登記信息內容（稅控存儲器的內容）與計量存儲器的內容當前10次或10次以上的交接及總累。

　?。?）手工賬冊的內容：財務(wù)賬冊、發(fā)票、現場(chǎng)檢查時(shí)的庫存量、油品的出入庫的紀錄、后臺電腦中紀錄下來(lái)的或者報稅資料反映的“油品的銷(xiāo)售結算量”、加油機的回油記錄（加油機的檢定、修理、自校）。

　?。?）加油機的更換主要部件的維修記錄及對應的憑證、計量器具歷史記錄。

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　2．2.1、查證加裝附加脈沖發(fā)生器作弊的方法。

　　加裝附加脈沖發(fā)生器作弊，其原理是在正常脈沖數A（此脈沖數由加油機脈沖發(fā)生器產(chǎn)生）上疊加附加脈沖發(fā)生器產(chǎn)生的脈沖數B，再由計量芯片處理（A＋B）脈沖數后送顯。一般，附加脈沖發(fā)生器由三部分組成，遙控器、信號接受器、脈沖信號發(fā)生器。

　?。?）檢查加油工或加油站領(lǐng)班身上有無(wú)遙控器。

　?。?）檢查加油機主板有無(wú)異常飛線(xiàn)外接可疑設備或裝置、焊接短路現象。根據國家有關(guān)規定，加油機主板具有檢測非法脈沖的功能。要實(shí)施此種作弊，必須更改加油機主板線(xiàn)路，通過(guò)焊接短路一些元器件，使這些元器件失去對某些電路的控制。

　?。?）按遙控器上的按鍵，可使加油機產(chǎn)生大于0.3％的計量偏差，甚至出現提槍后，不加油顯示器也會(huì )跳數字的現象。

　　2．2.2查證故意更換原廠(chǎng)主板或計量芯片作弊的方法

　?。?）查證通過(guò)加油機鍵盤(pán)更改脈沖當量作弊的方法

　?。?）　有效證件與銘牌的比對：制造廠(chǎng)營(yíng)業(yè)執照、制造計量器具許可證、稅控功能合格證、電器的防爆合格證、型式批準證書(shū)與加油機銘牌上標注的內容進(jìn)行比對。合法生產(chǎn)的加油機應《稅控燃油加油機定型鑒定大綱》5.1.1規定的要求。

　　A．制造時(shí)的檔案與使用中的加油機比對：計量芯片號（芯片外部編號）、計量芯片的軟件版本號（芯片內部是計量程序設計時(shí)的版本，可按加油機說(shuō)明書(shū)讀?。┦欠褚恢逻M(jìn)行比對；對主板封印情況（含計量芯片、稅控芯片、實(shí)時(shí)時(shí)鐘芯片）進(jìn)行檢查。

　　若計量芯片號與計量芯片的軟件版本號不一致，則表示計量芯片已涉嫌被更換。

　　若計量芯片無(wú)膠封并加蓋封印，則表示該部件涉嫌改動(dòng)，與《稅控燃油加油機定型鑒定大綱》5.1.8規定的要求不符。

　　B．檢查中若發(fā)現加油機顯示器上顯示“767676767676…”或加油工對加油機鍵盤(pán)進(jìn)行了異常操作則表示該加油站已采取了斷電復位、鍵盤(pán)特定鍵復位。

　　若該加油站存在上述嫌疑且無(wú)法提供有效修理憑證則可以初步判斷該加油站存在此種作弊行為。

　?。?）查證通過(guò)后臺電腦的某些組合鍵更改脈沖當量作弊的方法

　　A．有效證件與銘牌的比對：制造廠(chǎng)營(yíng)業(yè)執照、制造計量

　　器具可證、稅控功能合格證、電器的防爆合格證、型式批準證書(shū)與加油機銘牌上標注的內容進(jìn)行比對。合法生產(chǎn)的加油機應《稅控燃油加油機定型鑒定大綱》5.1.1規定的要求。

　　B．制造時(shí)的檔案與使用中的加油機比對：計量芯片號（芯片外部編號）、計量芯片的軟件版本號（芯片內部是計量程序設計時(shí)的版本，可按加油機說(shuō)明書(shū)讀?。┦欠褚恢逻M(jìn)行比對；對主板封印情況（含計量芯片、稅控芯片、實(shí)時(shí)時(shí)鐘芯片）進(jìn)行檢查。

　　若計量芯片號與計量芯片的軟件版本號不一致，則表示計量芯片已涉嫌被更換。

　　若計量芯片無(wú)膠封并加蓋封印，則表示該部件涉嫌改動(dòng)，與《稅控燃油加油機定型鑒定大綱》5.1.8規定的要求不符。

　　C．檢查加油機主板是否存在與后臺管理系統通信的接口并有連線(xiàn)。若有，應立即查找該后臺管理系統，并確認是否與加油機通信。

　　D．檢查后臺管理系統鍵盤(pán)，是否有某些鍵異常使用（比如這些鍵有磨損痕跡）且此系統有專(zhuān)人看管或藏在該加油站某隱秘處?！　∪粼摷佑驼敬嬖谏鲜鱿右汕覠o(wú)法提供有效修理憑證則可以初步判斷該加油站存在此種作弊行為。

　?。?）查證利用更換加油機主板來(lái)進(jìn)行“偷油”或偷稅作弊的方法

　　A．　有效證件與銘牌的比對：制造廠(chǎng)營(yíng)業(yè)執照、制造計量器具可證、稅控功能合格證、電器的防爆合格證、型式批準證書(shū)與加油機銘牌上標注的內容進(jìn)行比對。合法生產(chǎn)的加油機應《稅控燃油加油機定型鑒定大綱》5.1.1規定的要求。

　　B．　制造時(shí)的檔案與使用中的加油機比對：出廠(chǎng)調試用油量、主板板基號（線(xiàn)路板設計號）、主板編號（生產(chǎn)時(shí)的流水號）與加油機合格證上的內容進(jìn)行比對；稅控芯片的序列號（芯片外部編號）、稅控芯片的密鑰號（芯片內部編號也是稅務(wù)識別號）與稅務(wù)初始化信息比對；主板的外觀(guān)特征（線(xiàn)路板的焊接平整，表面涂有保護層及各廠(chǎng)的固有特征）進(jìn)行查看；電子帳冊（可按加油機說(shuō)明書(shū)讀?。┡c手工帳冊比對。

　　若主板板基號（線(xiàn)路板設計號）、主板編號（生產(chǎn)時(shí)的流水號）、與加油機合格證上的內容進(jìn)行比對不一致，則表示主板已被更換。

　　若出廠(chǎng)調試用油量與加油機合格證上的不符且稅控芯片上的膠封并加蓋封印完整，則表示該主板已被更換。

　　若主板焊接不平整、制作工藝粗糙、各廠(chǎng)特有標志不全，則表示該主板涉嫌假冒或仿制，極可能是更換過(guò)的主板?！　．其他比對：稅控芯片的序列號（芯片外部編號）、稅控芯片的密鑰號（芯片內部編號也是稅務(wù)識別號）與稅務(wù)初始化信息比對；主板的外觀(guān)特征（線(xiàn)路板的焊接平整，表面涂有保護層及各廠(chǎng)的固有特征）進(jìn)行查看；電子帳冊（可按加油機說(shuō)明書(shū)讀?。┡c手工帳冊比對。

　　若電子帳冊中的月累計與手工帳冊的月累計有明顯差異，則表示該主板有更換的嫌疑。

　　若稅控芯片的序列號、稅控芯片的密鑰號與稅務(wù)初始化信息不符且稅控芯片上的無(wú)膠封并加蓋封印完整，則表示該主板已被更換。

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2．2.3、查證加裝分流回油管裝置作弊的方法

　?。?）查看該加油機所選用計量器的種類(lèi)及出油口的方式。

　?。?）查看該加油機所選用計量器，從計量器的出油口經(jīng)過(guò)電磁閥、視油器到油槍出油口中是否被增加分支管路或分流回油管裝置。注意有的假槍機型（一臺計量器二槍機型）的分支管路，但在加油機的功能上應當實(shí)現互鎖功能。

　?。?）當出現增加分支管路或分流回油管裝置，首先向原廠(chǎng)查詢(xún)該加油機所選用流量計型號和編號及是否維修更換，在排除合理的情況下，將視為人為的改動(dòng)。

　?。?）在出現人為的改動(dòng)現場(chǎng)人員要采取用技術(shù)與法律的手段加以固定確認。

　　特點(diǎn)：該種方法是在流量計后端加裝附加裝置，必須要改動(dòng)原廠(chǎng)與原設計時(shí)的出廠(chǎng)初始狀態(tài)，且沒(méi)有合法的批準手續，一經(jīng)發(fā)現不易更改。

　　2．2.4、查證增加脈沖發(fā)生器分度盤(pán)等分數值作弊的方法

　?。?）計量器將每周轉的運動(dòng)分為若干等分應為常數。

　?。?）查看該加油機所選用脈沖發(fā)生器的鉛封是否完好。（原廠(chǎng)與當地計量技術(shù)機構加蓋的）

　?。?）打開(kāi)脈沖發(fā)生器在分度盤(pán)上任一點(diǎn)作標記，數一下其在一周內的等分數。

　?。?）查詢(xún)原廠(chǎng)等分數與實(shí)際等分數的比較，等分數必須與原廠(chǎng)的流量計相匹配。

　?。?）當等分數有差異時(shí)，現場(chǎng)人員要采取用技術(shù)與法律的手段加以固定確認。

　　特點(diǎn)：該種方法主要適用于流量計直接傳遞給脈沖發(fā)生器。該種方法必須要改動(dòng)原廠(chǎng)與原設計時(shí)的出廠(chǎng)初始狀態(tài)，且沒(méi)有合法的批準手續，一經(jīng)發(fā)現不易更改。

　　2．2.5、查證更換計數器主軸上的齒輪作弊的方法

　　當計量器傳遞給脈沖發(fā)生器要經(jīng)過(guò)主動(dòng)齒輪（大齒輪）帶動(dòng)被動(dòng)齒輪，（小齒輪）脈沖發(fā)生器就安裝在被動(dòng)齒輪軸上。這種作弊的方法，增加主動(dòng)齒輪的齒數就更改了原來(lái)的傳動(dòng)比，至使脈沖發(fā)生器多發(fā)脈沖信號，查證的方式與2.2.4相同。

　　2．2.6、查證改變計量器內活塞行程作弊的方法

　?。?）計量器的輸出采用以活塞行程的長(cháng)度來(lái)保證計量器的準確度時(shí)這種作弊的方法有存在的可能。

　?。?）首先檢查脈沖發(fā)生器當等分數沒(méi)有差異時(shí)、主動(dòng)齒輪的齒數正確、無(wú)分流回流裝置的情況下應當考慮流量計的活塞行程的長(cháng)度的改變。

　?。?）檢查流量計的鉛封完好狀態(tài)，是否存在被拆過(guò)的痕跡。

　?。?）拆開(kāi)流量計檢查是否與原廠(chǎng)設計的一致性。

　?。?）檢查流量計的活塞軸是否被用線(xiàn)切割機割短軸的長(cháng)度，達到用活塞行程來(lái)改變輸出油量。

　　特點(diǎn)：該種方法主要適用于流量計是以活塞行程來(lái)保證。該種方法必須要改動(dòng)原廠(chǎng)與原設計時(shí)的出廠(chǎng)初始狀態(tài)，且沒(méi)有合法的批準手續，一經(jīng)發(fā)現不易更改。

　　2．2.7、查證加油工故意不回零作弊的方法。

　　這種作弊方式，主要是人為因素造成。一般，前車(chē)加油量較少時(shí)，加油工會(huì )故意不回零而直接將油加入后車(chē)。檢查人員可以通過(guò)查詢(xún)計量存儲器內的最后1筆記錄（提槍-掛槍為1筆記錄），與實(shí)際加油量相比較。若，實(shí)際加油量小于計量存儲器內的最后1筆記錄，則說(shuō)明該加油工采用故意不回零的作弊方法。此方法只適用于消費者現場(chǎng)投訴，而該加油機自消費者現場(chǎng)投訴后只加了最多10次油。（若該加油站另有后臺管理系統，并與加油機通信，可按時(shí)間查詢(xún)該筆加油量，再與實(shí)際加油量相比較）