近日，國家衛生健康委、中央網(wǎng)信辦、教育部、市場(chǎng)監管總局、國家中醫藥局、國家藥品監督管理局等6部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規范兒童青少年近視矯正工作?切實(shí)加強監管的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）?，F對《通知》有關(guān)內容解讀如下。

問(wèn)：《通知》出臺的背景是什么？

答：近一段時(shí)間以來(lái)，兒童青少年近視矯正領(lǐng)域亂象頻發(fā)，特別是虛假、夸大宣傳比較突出，嚴重誤導近視兒童青少年和家長(cháng)，威脅兒童青少年視力健康，引起社會(huì )廣泛關(guān)注。為貫徹落實(shí)教育部、國家衛生健康委等8部門(mén)印發(fā)的《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》有關(guān)要求，進(jìn)一步規范兒童青少年近視矯正工作，加強市場(chǎng)監管，維護兒童青少年健康權益，國家衛生健康委會(huì )同市場(chǎng)監管總局等6部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《通知》。

問(wèn)：《通知》的主要內容包括哪些？

答：《通知》主要包括三個(gè)方面的內容：一是落實(shí)主體責任，切實(shí)規范近視矯正工作；二是切實(shí)加強監管，嚴肅查處違法行為；三是加強科普宣傳，科學(xué)認知兒童青少年近視矯正行為。

問(wèn)：兒童青少年近視后，通過(guò)各種手段能治愈嗎？

答：兒童青少年近視后，在目前醫療技術(shù)條件下，近視不能治愈。兒童青少年時(shí)期可以通過(guò)科學(xué)用眼、增加戶(hù)外活動(dòng)時(shí)間、減少長(cháng)時(shí)間近距離用眼等方式預防、控制和減緩近視。

問(wèn)：家長(cháng)一旦發(fā)現兒童青少年視力異常，應該如何做？

答：家長(cháng)一旦發(fā)現兒童青少年視力異常，應當及時(shí)帶其到眼科醫療機構檢查，遵從醫囑進(jìn)行科學(xué)矯正。

問(wèn)：《通知》對從事兒童青少年近視矯正的機構或個(gè)人有何要求？

答：從事兒童青少年近視矯正的機構或個(gè)人必須嚴格依法執業(yè)、依法經(jīng)營(yíng)，不得在開(kāi)展近視矯正對外宣傳中使用“康復”“恢復”“降低度數”“近視治愈”“近視克星”等表述誤導近視兒童青少年和家長(cháng)。不得違反中醫藥法規定冒用中醫藥名義或者假借中醫藥理論、技術(shù)欺騙消費者,謀取不正當利益。

問(wèn)：《通知》就加強政府監管有哪些要求？

答：《通知》強調，地方各相關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強溝通協(xié)調，推進(jìn)綜合監管，形成監管合力。要督促指導相關(guān)機構、企業(yè)及從業(yè)人員嚴格依法執業(yè)、依法經(jīng)營(yíng)、規范服務(wù)。要強化社會(huì )監督，拓寬投訴舉報渠道，認真受理并調查核實(shí)群眾的投訴舉報，對違法違規行為，一經(jīng)發(fā)現要依法依規嚴肅查處。

問(wèn)：《通知》明確各級衛生健康部門(mén)在加強兒童青少年近視矯正監管方面有哪些職責或要求？

答：各級衛生健康行政部門(mén)要加大無(wú)證行醫打擊力度，依法嚴厲打擊無(wú)《醫療機構執業(yè)許可證》的機構和無(wú)醫師執業(yè)證書(shū)的人員擅自開(kāi)展眼科醫療服務(wù)行為。要督促轄區醫療機構切實(shí)落實(shí)主體責任，嚴格按照國家衛生健康委發(fā)布的《近視防治指南》等要求，規范開(kāi)展兒童青少年近視矯正工作，規范眼視光醫療器械使用行為，嚴禁醫療機構虛假、夸大宣傳，對存在的違法行為依法嚴肅查處。發(fā)現醫療機構使用的眼視光產(chǎn)品、醫療器械存在質(zhì)量不合格或者夸大宣傳等問(wèn)題，及時(shí)通報或移送市場(chǎng)監管、藥品監管等部門(mén)。

問(wèn)：《通知》明確各級市場(chǎng)監管部門(mén)在加強兒童青少年近視矯正監管方面有哪些職責或要求？

答：各級市場(chǎng)監督管理部門(mén)要加強兒童青少年近視矯正廣告監管，依法查處虛假違法廣告。強化部門(mén)間信息共享和協(xié)調聯(lián)動(dòng)，涉及專(zhuān)業(yè)技術(shù)內容需要認定的，衛生健康、中醫藥等部門(mén)要積極配合。要加大對眼鏡制配、眼視光產(chǎn)品等行業(yè)和領(lǐng)域不正當競爭行為的監管執法，依法查處市場(chǎng)混淆、虛假宣傳等不正當競爭行為，維護公平競爭的市場(chǎng)秩序。要加大近視眼鏡鏡片、鏡架等眼鏡產(chǎn)品的監督抽查和專(zhuān)項整治力度，嚴肅查處涉及眼鏡和眼鏡片計量、標準化、認證、質(zhì)量違法行為以及生產(chǎn)、流通和銷(xiāo)售環(huán)節存在的違法行為。

問(wèn)：《通知》明確各級中醫藥管理部門(mén)在加強兒童青少年近視矯正監管方面有哪些職責或要求？

答：各級中醫藥管理部門(mén)要加大事中事后監管力度，嚴肅查處假冒中醫醫療機構或醫務(wù)人員宣傳虛假中醫近視矯正療效的非法行為，嚴厲打擊假借中醫近視防控技術(shù)欺騙群眾、損害群眾利益的機構和人員，會(huì )同市場(chǎng)監管等部門(mén)加強對中醫醫療廣告的監管。要督促轄區中醫醫療機構切實(shí)落實(shí)主體責任，規范開(kāi)展兒童青少年近視矯正工作。

問(wèn)：《通知》明確各級藥品監督管理部門(mén)在加強兒童青少年近視矯正監管方面有哪些職責或要求？

答：各級藥品監督管理部門(mén)要堅決貫徹落實(shí)《醫療器械監督管理條例》及相關(guān)法規要求，嚴格眼視光醫療器械的注冊審評審批，規范產(chǎn)品適用范圍及禁忌癥。對醫療器械名稱(chēng)、說(shuō)明書(shū)或者標簽包含“近視治愈”等容易誤導的詞語(yǔ)以及與實(shí)際產(chǎn)品功能不相符的表述，要嚴格予以糾正。要加強對眼視光相關(guān)醫療器械生產(chǎn)企業(yè)的監督檢查，指導市、縣市場(chǎng)監督管理部門(mén)加強對眼視光相關(guān)醫療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)及使用單位的監督檢查，會(huì )同有關(guān)部門(mén)嚴厲打擊各類(lèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用眼視光醫療器械的違法行為。

問(wèn)：《通知》對加強科普宣傳教育提出了哪些要求？

答：針對當前社會(huì )各界對兒童青少年近視矯正仍然存在“近視可以治愈”等認識誤區以及近視矯正違法違規行為，《通知》要求各級衛生健康、市場(chǎng)監管、中醫藥以及藥品監管等部門(mén)要定期曝光查處的相關(guān)典型案例，震懾違法犯罪分子。各級衛生健康、教育及網(wǎng)信等部門(mén)要加強協(xié)作，積極配合，通過(guò)傳統媒體和互聯(lián)網(wǎng)等多種渠道和方式，廣泛開(kāi)展兒童青少年近視防控校園宣傳和社會(huì )宣傳教育活動(dòng)，告知非法或不恰當近視矯正行為表現形式和可能造成的危害，引導兒童青少年和家長(cháng)科學(xué)認知近視矯正，切實(shí)增強辨別能力和自我保護意識，自覺(jué)抵制近視矯正虛假違法廣告，提高兒童青少年近視防控能力。

同時(shí)，《通知》還要求各級衛生健康、教育及網(wǎng)信等部門(mén)要加強指導和檢查，切實(shí)規范近視知識科普宣傳活動(dòng)。對借科普宣傳活動(dòng)進(jìn)行商業(yè)牟利的行為要堅決制止并依法嚴肅查處。?