各省、自治區、直轄市發(fā)展改革委、市場(chǎng)監管局（廳、委），有關(guān)地區工信委（廳）、能源局：

　　為深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神，落實(shí)黨中央、國務(wù)院有關(guān)部署，加快推進(jìn)重點(diǎn)用能單位能耗在線(xiàn)監測系統建設工作，現就有關(guān)事項通知如下。

　　一、落實(shí)目標責任

　　建設重點(diǎn)用能單位能耗在線(xiàn)監測系統，是黨中央、國務(wù)院加快推進(jìn)生態(tài)文明建設部署的一項重要任務(wù)，各地區要堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署，進(jìn)一步提高認識，高度重視相關(guān)工作，按照國家發(fā)展改革委等部門(mén)印發(fā)的《重點(diǎn)用能單位能耗在線(xiàn)監測系統推廣建設工作方案》《重點(diǎn)用能單位節能管理辦法》要求，結合機構改革情況，進(jìn)一步明確牽頭部門(mén)和建設單位。各地區要加強組織領(lǐng)導，逐級分解任務(wù)，將目標責任落實(shí)到人，加大工作力度，加強部門(mén)間溝通協(xié)調，建立健全工作機制，調動(dòng)相關(guān)單位工作積極性，加快推進(jìn)系統建設，確保到“十三五”末將本地區重點(diǎn)用能單位能源消耗數據接入重點(diǎn)用能單位能耗在線(xiàn)監測系統。

　　二、加快推進(jìn)系統建設

　　各地區要按照2020年底前接入本地區重點(diǎn)用能單位能耗監測數據的目標倒排工作計劃。要結合重點(diǎn)用能單位“百千萬(wàn)”行動(dòng)，明確納入能耗在線(xiàn)監測范圍的重點(diǎn)用能單位名單，制定重點(diǎn)用能單位接入端系統建設工作計劃，大力推進(jìn)接入端系統建設，將建設任務(wù)和時(shí)間要求落實(shí)到每家重點(diǎn)用能單位。確保2020年底前，完成本地區全部重點(diǎn)用能單位的接入端系統建設，并實(shí)現數據每日上傳。計劃建設省級平臺的地區，要明確建設進(jìn)度安排，加快推進(jìn)平臺建設工作，健全系統和數據運維保障機制，并將省級平臺建設計劃報國家發(fā)展改革委和市場(chǎng)監管總局；2019年底前無(wú)法完成省級平臺建設或暫不建設省級平臺的地區，應按照本地區工作計劃要求組織重點(diǎn)用能單位能耗在線(xiàn)監測系統建設，并將監測數據分批次接入國家平臺。

　　三、切實(shí)提高數據質(zhì)量

　　各重點(diǎn)用能單位、牽頭部門(mén)和相關(guān)建設單位要嚴格按照相關(guān)技術(shù)標準規范和進(jìn)度要求推進(jìn)接入端系統建設，及時(shí)將數據接入省級平臺或國家平臺并實(shí)現每日上傳，確保上傳數據質(zhì)量。重點(diǎn)用能單位接入端系統要滿(mǎn)足國家相關(guān)技術(shù)規范的接口協(xié)議和安全要求，基礎軟硬件選擇必須符合國家在安全可控方面的最新要求，接入端系統在線(xiàn)監測數據要確保來(lái)源于準確可靠的能源計量器具。

　　上傳的數據應包括重點(diǎn)用能單位消耗的石油、煤炭、電力、天然氣、熱力等主要能源品種的數據，個(gè)別不具備條件的重點(diǎn)用能單位，經(jīng)省級相關(guān)主管部門(mén)同意后，在2020年底前確保實(shí)現用電數據的在線(xiàn)監測和數據上傳的情況下，可逐步接入其他能源品種數據。鼓勵重點(diǎn)用能單位本著(zhù)集約建設、互聯(lián)互通的原則，開(kāi)展覆蓋全部資源消耗的綜合監測管控系統建設，最大程度整合已有信息化管理系統或控制系統，為本單位節能挖潛、降本增效提供支撐。各地區應加強能耗在線(xiàn)監測系統數據的分析和應用，切實(shí)發(fā)揮系統作用。

　　四、加強督促監管

　　各地區節能主管部門(mén)、市場(chǎng)監管部門(mén)要按照《中華人民共和國節約能源法》《中華人民共和國計量法》《重點(diǎn)用能單位節能管理辦法》《能源計量監督管理辦法》《用能單位能源計量器具配備和管理通則》《用能單位能源計量審查規范》等法律法規和標準規范要求，通過(guò)聯(lián)合執法等方式加強監管，督促重點(diǎn)用能單位完善能源計量體系，推進(jìn)能耗在線(xiàn)監測系統建設。對未按要求開(kāi)展重點(diǎn)用能單位能耗在線(xiàn)監測系統建設、未配備和使用能源計量器具的，依法依規責令限期整改；逾期不整改或整改未達到要求的，嚴格按照有關(guān)法律法規進(jìn)行處罰。

　　自2019年4月開(kāi)始，各地區重點(diǎn)用能單位能耗在線(xiàn)監測系統牽頭部門(mén)和建設單位要在每季度首月15日前，將上一季度省級平臺建設進(jìn)展情況、重點(diǎn)用能單位接入端系統建設情況、已接入重點(diǎn)用能單位數量及名單、監管情況、問(wèn)題和建議等報送國家發(fā)展改革委（環(huán)資司）、市場(chǎng)監管總局（計量司）。

　　五、強化政策保障

　　國家發(fā)展改革委將把各地區重點(diǎn)用能單位能耗在線(xiàn)監測系統建設情況納入省級人民政府能源消耗總量和強度“雙控”目標責任評價(jià)考核。各地區要協(xié)調落實(shí)監測系統建設和運行維護經(jīng)費，保障系統按期建成和建成后穩定運行。自2019年4月開(kāi)始，國家發(fā)展改革委和市場(chǎng)監管總局將按季度聯(lián)合通報各地區建設進(jìn)展和數據接入情況。對未按期完成接入端系統建設、未按要求上傳數據或不能維持系統正常運行的重點(diǎn)用能單位，要納入全國信用信息共享平臺，實(shí)施失信懲戒。

　　各地區要在2019年5月31日前，將本地區重點(diǎn)用能單位能耗在線(xiàn)監測系統牽頭部門(mén)、建設單位、相關(guān)責任人、工作機制、省級平臺建設計劃、重點(diǎn)用能單位接入端系統建設計劃及分批次接入的重點(diǎn)用能單位名單等信息，報送國家發(fā)展改革委（環(huán)資司）和市場(chǎng)監管總局（計量司）。各地區在推進(jìn)系統建設過(guò)程中，要加強和國家發(fā)展改革委（環(huán)資司）、市場(chǎng)監管總局（計量司）及國家節能中心的聯(lián)系。

聯(lián)系方式：

國家發(fā)展改革委：

010-68505081（環(huán)資司）

010-68585777轉6033（國家節能中心）

市場(chǎng)監管總局：

010-82261841（計量司）

010-64274308（中國計量科學(xué)研究院）

國家發(fā)展改革委辦公廳

市場(chǎng)監管總局辦公廳

2019年4月4日