計量“度量衡”支部工作法——黨建引領(lǐng)促發(fā)展 三元合一強動(dòng)力

日照市計量科學(xué)研究院黨支部（下簡(jiǎn)稱(chēng)計量院黨支部）為適應新時(shí)代新形勢新要求，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅決履行計量賦能經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的責任，扎實(shí)做好計量惠民生的各項工作，以高質(zhì)量黨建為統領(lǐng)，充分發(fā)揮基層黨組織的政治引領(lǐng)作用，凝心聚力抓黨建，全面提升黨支部組織力，探索形成了以“五型”機關(guān)建設、業(yè)務(wù)全面發(fā)展、黨組織建設“三元合一”同頻共振的“度量衡”支部工作法。

“度量衡”支部工作法見(jiàn)證材料

一、工作背景

目前，計量院黨支部現有黨員42人，占在職人員總數的53%。近年來(lái)先后被日照市委組織部授予“先進(jìn)基層黨組織”稱(chēng)號，被市直機關(guān)工委授予“過(guò)硬黨支部”稱(chēng)號。計量院支部認為要強黨建必先強理論，所以支部以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義理論為指導，結合計量行業(yè)的工作特點(diǎn)，著(zhù)力于推動(dòng)黨建+業(yè)務(wù)的理論與實(shí)際、思想與行動(dòng)的深度融合，通過(guò)深入研究計量歷史文化并結合現代計量行業(yè)發(fā)展形勢，經(jīng)過(guò)進(jìn)一步提煉升華，多次醞釀淬煉，提出獨具計量行業(yè)特色的“度量衡”支部工作法。

二、基本內涵

“度量衡”支部工作法以5度4量3衡為標尺，卡準黨建服務(wù)“定盤(pán)星”,以“五度”為抓手、以“四張量化清單”為責任、以“三個(gè)衡定目標”為方向，將計量院黨支部打造成學(xué)習型、擔當型、服務(wù)型、創(chuàng )新型、廉潔型的五型黨組織，實(shí)現新形勢下黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合、同頻共振，共同提升。

（一）“5度”練就內功

1.學(xué)習有深度，著(zhù)力打造學(xué)習型黨組織。一是建立培訓教育管理體系，建立個(gè)人學(xué)習檔案，制定《學(xué)習積分管理辦法》、《學(xué)習績(jì)效考核管理辦法》，實(shí)行學(xué)習積分制，將學(xué)習效果評價(jià)納入績(jì)效考核。二是深化學(xué)習內容和形式，固定每周四下午為集體學(xué)習日，集中開(kāi)展黨員集體學(xué)習、計量業(yè)務(wù)大講堂、技能考核比武等活動(dòng)。

2.擔當有力度，著(zhù)力打造擔當型黨組織。一是建立《勝任度測評制度》，著(zhù)重圍繞政治規矩、政治意識、決策水平、工作業(yè)績(jì)、管理能力，開(kāi)展勝任度和擔當力測評，以測促學(xué)、以測促干。二是建立談心談話(huà)制度和不合格約談工作機制，落實(shí)崗位技能考核不合格的退出機制，切實(shí)增強責任擔當意識和擔當能力。

3.服務(wù)有溫度，著(zhù)力打造服務(wù)型黨組織。一是推行“向前一步工作法”，落實(shí)精準施策“計量服務(wù)包”，以“到期提醒報檢”、“上門(mén)服務(wù)送檢”、“節假日預約服務(wù)”“等形式，提高服務(wù)對象滿(mǎn)意度。二是圍繞職責履行和服務(wù)水平建立客戶(hù)滿(mǎn)意度評價(jià)機制，持續改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量水平。

4.創(chuàng )新有亮度，著(zhù)力打造創(chuàng )新型黨組織。一是建立創(chuàng )新評價(jià)考核獎勵機制，以黨建為引領(lǐng)，深化制度創(chuàng )新、強化工作創(chuàng )新、細化科技創(chuàng )新，通過(guò)樹(shù)標桿、重聯(lián)合、看成效等方式，促進(jìn)創(chuàng )新水平。二是加強計量測試科技投入和高層次人才的引進(jìn)與培養，深化與高校、科研院所、科技創(chuàng )新型企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)科技成果轉化。

5.廉政有尺度，著(zhù)力打造廉潔型黨組織。一是強化一崗雙責，嚴格落實(shí)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)制度。二是深入開(kāi)展廉政風(fēng)險排查，制定防范措施，規范檢校行為，制定計量工作行為規范。三是深化廉政風(fēng)險教育，實(shí)行自我廉政承諾和客戶(hù)監督制度，加大防范廉政風(fēng)險的新尺度。

（二）“4量”明確責任

1.量明學(xué)習內容清單。一是黨建學(xué)習內容清單，包括三會(huì )一課學(xué)習、“學(xué)習強國”和“燈塔黨建在線(xiàn)”平臺學(xué)習等。二是業(yè)務(wù)學(xué)習內容清單，包括業(yè)務(wù)大講堂學(xué)習、相關(guān)計量業(yè)務(wù)技能培訓、注冊計量師學(xué)習等。黨建學(xué)習和業(yè)務(wù)學(xué)習講求實(shí)效，并對學(xué)習筆記不定期檢查評比排名。

2.量清風(fēng)險防范清單。加強廉政與工作安全風(fēng)險防控，通過(guò)排查風(fēng)險點(diǎn)、列明風(fēng)險等級、制定防控措施、確定責任領(lǐng)導和責任人，制定風(fēng)險防范清單, 加大監督和落實(shí)力度，讓清單成為一種硬約束，成為一種干部自覺(jué)的行為遵從。

3.量化質(zhì)量目標清單。制定《質(zhì)量目標考核績(jì)效管理辦法》，將黨建、行風(fēng)廉政、質(zhì)量管理、學(xué)習考核、報告證書(shū)質(zhì)量與時(shí)效、工作業(yè)務(wù)量、工作紀律、宣傳等工作等工作列入質(zhì)量目標清單，每月一次細化考核，工作目標任務(wù)化，任務(wù)目標清單化。

4.量實(shí)黨建責任清單。理清量實(shí)支部委員、黨小組長(cháng)、黨群辦的黨建責任，將年度和月度黨建工作計劃、黨費收繳等納入黨建責任清單內容，加大監督落實(shí)工作力度，讓清單、制度成為一把新“標尺”。

（三）“3衡”踐行使命

1.衡定計量惠民生的服務(wù)宗旨。牢固樹(shù)立為人民服務(wù)的宗旨，扎實(shí)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，以誠信計量進(jìn)市場(chǎng)、健康計量進(jìn)醫院、光明計量進(jìn)眼鏡店、服務(wù)計量進(jìn)企業(yè)、暖心計量進(jìn)社區等“五進(jìn)”活動(dòng)，落實(shí)好“服務(wù)群眾最后一公里”。

2.衡定計量賦能高質(zhì)量發(fā)展的社會(huì )價(jià)值。落實(shí)“三防三責”，提升強檢計量器具檢定率；深化能源計量服務(wù)，為建設節約型社會(huì )，實(shí)現“3060 "碳目標提供技術(shù)支撐；結合日照產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，加強產(chǎn)業(yè)計量測試體系的建設和研究，為新發(fā)展格局下的產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展賦能。

3.衡定計量標準體系建設的技術(shù)基礎。加強社會(huì )公用計量標準建設，積極構建新時(shí)代量值傳遞與溯源體系建設；持續增強計量檢測技術(shù)能力，提升計量體系和能力指數；突出計量智能化、科技化水平，夯實(shí)事業(yè)發(fā)展的技術(shù)基礎。

三、工作成效

實(shí)行“度量衡”支部工作法以來(lái)，計量院黨支部充分有效破解了工學(xué)矛盾突出、工作力量緊張、工作效能不足等難題，有力推動(dòng)了計量事業(yè)的全面高質(zhì)量發(fā)展。目前工作法已被列入山東省市場(chǎng)監督管理局2022年計量工作要點(diǎn)，將其打造為全省計量工作黨建品牌新樣板。被日照市市直機關(guān)工委評選為機關(guān)黨建十大創(chuàng )新案例。

（一）強化政治黨建引領(lǐng)，提升黨支部牽引力

一是認真執行組織生活會(huì )、“三會(huì )一課”、“主題黨日活動(dòng)”等組織生活制度，2022年來(lái)，共計組織集體學(xué)習26次，主題黨日活動(dòng)11次，支委會(huì )會(huì )議32次；二是豐富黨建活動(dòng)形式，與其他黨支部開(kāi)展“升國旗”、“迎七一、憶初心”、“主題黨日6+1”“主題黨日1+9”等聯(lián)合主題黨日活動(dòng)4期；三是注重學(xué)以致用，通過(guò)黨的理論和主張，總結提煉計量服務(wù)新成果，打造出“黨建促發(fā)展 計量惠民生”黨建品牌。其中開(kāi)展“計量惠民生 黨員雙報到 ”等“計量五進(jìn)”活動(dòng)目158次，服務(wù)群眾8200人次。開(kāi)展核酸檢測志愿服務(wù)活動(dòng)10次，累計派出48人次參加。四是開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設活動(dòng)。制定了《紀律作風(fēng)建設活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》，按照文件要求進(jìn)行明察暗訪(fǎng)11次，約談14人，極大促進(jìn)了干部隊伍的素質(zhì)提升。   

（二）強化黨建業(yè)務(wù)融合，提高黨支部戰斗力

一是樹(shù)立“抓黨建就是抓全局”的鮮明導向，并同步跟進(jìn)院支部黨的其他工作，推動(dòng)黨建工作在服務(wù)改革發(fā)展的大局中發(fā)揮更大作用；二是將黨員學(xué)習、業(yè)務(wù)學(xué)習納入學(xué)習體系，通過(guò)“黨建、業(yè)務(wù)大講堂”、“全員檢校測技術(shù)大比武”“全員都是電子秤檢定員”等思想素質(zhì)與質(zhì)量技能雙提升方式，倡導理論聯(lián)系實(shí)際學(xué)，切實(shí)學(xué)出成效、學(xué)出精神、學(xué)出亮點(diǎn)；三是組織制定了《質(zhì)量目標績(jì)效考核方案》和《學(xué)習目標績(jì)效考核方案》，明確了黨建和業(yè)務(wù)工作考核內容，做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同考核，實(shí)現了黨建優(yōu)、業(yè)務(wù)強的高質(zhì)量發(fā)展新思路。

（三）強化社會(huì )責任擔當，增強黨支部創(chuàng )新力

一是緊抓主責主業(yè)，持續加強社會(huì )計量標準能力建設，通過(guò)落實(shí)“三防三責”，有效提升了強檢計量器具檢定率，確保依申請檢定率100%，每年為居民、企業(yè)檢定10萬(wàn)臺件的計量器具，年減免檢定費用1000萬(wàn)，此項做法在全省計量工作會(huì )議上做經(jīng)驗介紹。二是強化能源計量審查，一站式的能源計量審查創(chuàng )新經(jīng)驗做法，被國家市場(chǎng)監督管理局網(wǎng)站刊登。三是深入開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。實(shí)行加油站“你點(diǎn)我查 一站一碼”信息化建設，被省局作為“計量創(chuàng )新典型案例”在全省推廣。四是保障疫情防控計量器具準確性。建立防疫計量檢定綠色通道，保證隨叫隨到、隨到隨檢，檢定校準服務(wù)170家醫院、衛生室的6158臺件醫療器具，典型工作做法被《中國計量》雜志社資訊刊用。五是開(kāi)展“計量服務(wù)千企行”活動(dòng)，服務(wù)企業(yè)2278家，開(kāi)展計量器具校準。六是獲批“日照市科普教育基地”稱(chēng)號，為社會(huì )公眾搭建了計量文化科技學(xué)習平臺。