不斷提升計量監管效能 全力推進(jìn)兵團計量事業(yè)發(fā)展

新疆生產(chǎn)建設兵團市場(chǎng)監督管理局計量處處長(cháng) 王志剛

一、推進(jìn)兵地計量融合發(fā)展

認真落實(shí)《兵團市場(chǎng)監管局與自治區市場(chǎng)監管局關(guān)于推進(jìn)兵地融合發(fā)展的意見(jiàn)》，主動(dòng)赴自治區市場(chǎng)監管局對接工作，推動(dòng)兵地計量監管工作協(xié)同推進(jìn)，實(shí)現資源共享、業(yè)務(wù)共建。聯(lián)合自治區市場(chǎng)監管局在全疆范圍內開(kāi)展量值比對工作，保障兵地量值準確可靠一致，協(xié)調自治區計量考評員參加兵團計量考評工作，邀請自治區計量方面的專(zhuān)家來(lái)兵團授課，幫助提升計量業(yè)務(wù)水平。

二、全力推進(jìn)企業(yè)復工復產(chǎn)

兵團市場(chǎng)監管部門(mén)下發(fā)了《關(guān)于有效應對疫情全面做好支持企業(yè)復工復產(chǎn)相關(guān)工作的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步做好復工復產(chǎn)計量服務(wù)保障工作的通知》，細化四項措施支持企業(yè)復工復產(chǎn)，組織計量技術(shù)機構為復工復產(chǎn)企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)，累計服務(wù)復工復產(chǎn)企業(yè)數量3043家，為企業(yè)檢定/校準計量器具58795臺（件），所屬的法定計量技術(shù)機構全面落實(shí)在疫情防控期間,對復工復產(chǎn)企業(yè)強檢以外的計量器具檢定收費減免50%優(yōu)惠政策，共減免檢定/校準費用381.96萬(wàn)元，有效保障了企業(yè)全面復工復產(chǎn)。

三、加強計量基礎建設

1.推動(dòng)兵團量值傳遞體系建設。支持幫助兵團4家法定計量技術(shù)機構提升綜合能力，推動(dòng)兵團轄區社會(huì )公用計量標準建設，2020年已完成新建社會(huì )公用計量標準9項、復核44項。落實(shí)《西北區域計量戰略合作框架協(xié)議》，開(kāi)展計量全領(lǐng)域、全方位合作，支持幫扶兵團計量事業(yè)發(fā)展，通過(guò)“提升自我、借助外力”等方式全面提升計量服務(wù)兵團經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的作用。

2.推進(jìn)計量信息化水平。推動(dòng)強制檢定工作計量器具業(yè)務(wù)管理系統（e-CQS）應用，加強業(yè)務(wù)人員的培訓，繼續在一、三、六、八師開(kāi)展試運行，后續將在兵團范圍內全面推行實(shí)施。

3.加強計量人才隊伍建設。積極選派人員參加總局、西北大區組織的計量業(yè)務(wù)培訓，舉辦了兵團計量監管人員能力提升培訓班，突出計量監管重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，各師市場(chǎng)監管局分管計量工作領(lǐng)導、計量監管人員共40余人參加了培訓，有效提升了監管人員的業(yè)務(wù)水平。2020年共注冊二級注冊計量師23人，滿(mǎn)足計量業(yè)務(wù)人員工作需求。

4.積極推進(jìn)誠信計量建設活動(dòng)。通過(guò)日常計量監管，引導企業(yè)樹(shù)立誠信經(jīng)營(yíng)意識，開(kāi)展誠信計量自我承諾，2020年結合眼鏡制配場(chǎng)所、集貿市場(chǎng)強制管理的計量器具的專(zhuān)項檢查，推動(dòng)51家企業(yè)開(kāi)展了誠信計量自我承諾，自覺(jué)接受社會(huì )大眾的監督。

5.加強計量宣傳與文化建設。通過(guò)“世界計量日”、“質(zhì)量月”等重大活動(dòng)，加強計量宣傳，傳播計量文化。各師市場(chǎng)監管部門(mén)開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下宣傳活動(dòng)，利用微信公眾號、QQ群等新媒體，加強對計量工作的宣傳，面向企業(yè)發(fā)放各類(lèi)計量宣傳資料22890份（冊），不斷增強中小企業(yè)的計量意識，提高企業(yè)對計量在產(chǎn)品創(chuàng )新、質(zhì)量控制、節能減排、安全防護中重要基礎作用的認識，結合“5·20世界計量日”宣傳活動(dòng)，聯(lián)合一師阿拉爾市場(chǎng)監管局，開(kāi)展對加油站、集貿市場(chǎng)的聯(lián)合執法檢查，向社會(huì )公眾開(kāi)放計量實(shí)驗室。

四、加強計量監管

1.認真做好計量行政許可。深入推進(jìn)放管服改革，進(jìn)一步壓減計量行政許可申請資料，對用于企業(yè)內部量值傳遞的計量標準考核,實(shí)行自我聲明承諾發(fā)證后置現場(chǎng)評審，對計量標準復查考核實(shí)行自我聲明承諾換證，實(shí)施計量標準考核和計量授權考核合并現場(chǎng)評審，現場(chǎng)評審時(shí)間壓減50%。進(jìn)一步梳理了行政權力事項，根據總局相關(guān)通知精神，取消行政審批中一些不必要的證明事項和印證資料，完成國家“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+監管”系統平臺和兵團政務(wù)服務(wù)平臺上的信息維護。依法依規開(kāi)展行政許可工作，全年共辦理計量行政許可證書(shū)53個(gè)，對兩家授權第三方計量技術(shù)機構進(jìn)行證后核查，檢查薄弱環(huán)節，提升計量服務(wù)水平。

2.強化重點(diǎn)計量器具監管。根據總局計量司的統一安排，深入開(kāi)展集貿市場(chǎng)等重點(diǎn)監管強制檢定計量器具專(zhuān)項監督檢查，組織各師局共出動(dòng)執法人員600余人次，著(zhù)重對加油站、加氣站、集貿市場(chǎng)、商場(chǎng)、餐飲場(chǎng)所，糧食、棉花收購加工等場(chǎng)所或行業(yè)遵守計量法律、法規和規章情況進(jìn)行了監督檢查。查處違法案件1件，處理投訴舉報5件，檢查人員對督查檢查中發(fā)現的問(wèn)題，當場(chǎng)要求限期整改，持續督促，確保整改到位。開(kāi)展了眼鏡制配場(chǎng)所重點(diǎn)監管強制檢定計量器具專(zhuān)項監督檢查，共檢查92家眼鏡制配場(chǎng)所的焦度計99臺。檢查中，執法人員向企業(yè)負責人和經(jīng)營(yíng)人員積極宣貫計量法律法規，并對眼鏡配制企業(yè)的計量器具進(jìn)行登記備案并建立電子檔案，對違規使用計量器具的企業(yè)提出了整改意見(jiàn)并發(fā)放整改通知書(shū)。開(kāi)展了壓力儀表計量風(fēng)險防控工作，重點(diǎn)對是否按規定登記造冊并經(jīng)計量檢定合格，是否存在使用未經(jīng)檢定超過(guò)檢定周期或經(jīng)計量監測不合格的計量器具的情況進(jìn)行監管，對壓力儀表日常監管中發(fā)現的違法違紀問(wèn)題依法進(jìn)行查處，同時(shí)加大對用于壓力儀表使用環(huán)節的計量培訓力度，強化計量法規和計量技術(shù)管理要求，引導壓力儀表使用企業(yè)增強安全意識，針對壓力儀表的使用環(huán)境，選擇適用的壓力儀表產(chǎn)品并做好定期檢查維護，切實(shí)幫助企業(yè)解決計量突出問(wèn)題。

3.做好計量服務(wù)工作。深化“放管服”改革，對計量行政審批和強制檢定事項，建立中小企業(yè)綠色通道，進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程、縮短辦理時(shí)限、減少審批環(huán)節，計量行政許可一律實(shí)行申請材料網(wǎng)上流轉、遠程指導。先后組建9支計量服務(wù)隊，深入走訪(fǎng)了250余家企業(yè)，調研了解中小企業(yè)在復工復產(chǎn)方面存在的突出計量困難和問(wèn)題，主動(dòng)靠前提供計量服務(wù)，根據企業(yè)的不同類(lèi)型和特點(diǎn)，聚焦測量測試問(wèn)題，各法定計量技術(shù)機構有針對性地實(shí)施計量精準服務(wù)。對有積極性和能力條件的企業(yè)，鼓勵引導其建立完善內部量值傳遞溯源體系，對內開(kāi)展量值傳遞工作，以節省企業(yè)外檢或外校費用。進(jìn)一步加大對中小企業(yè)計量人才的培訓，有計劃、有步驟地開(kāi)展企業(yè)負責人、管理人員、技術(shù)人員的各類(lèi)培訓，2020年以來(lái)共幫助企業(yè)培訓計量人才606人，幫助中小企業(yè)提升檢測能力和水平，增強了計量保障能力。

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