河南：計量事業(yè)取得新進(jìn)展　各項工作取得新成效

河南省市場(chǎng)監管局計量處處長(cháng) 劉建軍

一、計量精準抗疫，助力復工復產(chǎn)

新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，全省計量系統快速響應，深入一線(xiàn)、主動(dòng)對接、精準服務(wù)，為打贏(yíng)這場(chǎng)人民戰“疫”，提供了強有力的計量保障。一是主動(dòng)安排。第一時(shí)間制定下發(fā)《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間計量保障工作通知》，對疫情防控計量技術(shù)服務(wù)工作進(jìn)行周密部署。二是科普宣傳。制作發(fā)布篩查用紅外體溫計實(shí)用手冊和科普宣傳片，對紅外體溫計基本知識、使用注意事項等內容進(jìn)行普及宣傳，受到了社會(huì )各界的好評。我局制作的《如何正確使用紅外體溫（額溫）計》視頻，經(jīng)推薦參加科技部組織的全國科學(xué)防疫科普微視頻優(yōu)秀作品征集活動(dòng)。三是精準服務(wù)。開(kāi)通了疫情防控設備檢測業(yè)務(wù)綠色通道，做到隨時(shí)送達、隨時(shí)流轉、隨時(shí)出證；搭建了計量服務(wù)交流平臺，利用河南計量工作群等媒介，對基層技術(shù)機構進(jìn)行指導和技術(shù)解答；四是助力復工復產(chǎn)。按照加強疫情科學(xué)防控、有序做好企業(yè)復工復產(chǎn)的工作部署，立足職能，針對企業(yè)復工復產(chǎn)實(shí)際問(wèn)題，進(jìn)一步細化計量保障措施，為企業(yè)復工復產(chǎn)提供強有力的支持。

全省計量工作戰線(xiàn)在這次抗擊疫情中勇于擔當、積極作為，省計量院被省委、省政府表彰為“全省新冠肺炎疫情防控斗爭先進(jìn)集體”“先進(jìn)基層黨組織”；王曉偉同志被總局表彰為全國市場(chǎng)監管系統先進(jìn)個(gè)人、孫曉全等8名人員受到個(gè)人嘉獎。據不完全統計，新冠肺炎疫情防控期間，全省出動(dòng)計量人員2.6萬(wàn)人次，服務(wù)醫療衛生機構3616家，公共場(chǎng)所8266家，檢定或校準溫度計量器具和其他醫用計量器具2.1萬(wàn)臺（件）。服務(wù)企業(yè)復工復產(chǎn)1.2萬(wàn)家，為企業(yè)檢定計量器具24.7萬(wàn)臺（件），減免檢定/校準等費用1500多萬(wàn)元，為疫情防控交出了一份滿(mǎn)意的“計量保障成績(jì)單”。

二、加強計量機構能力建設，優(yōu)化量傳溯源體系

大力加強社會(huì )公用計量標準建設。制定出臺了貫徹落實(shí)總局《關(guān)于進(jìn)一步加強社會(huì )公用計量標準建設與管理的指導意見(jiàn)》，下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好實(shí)施強制管理的計量器具目錄的通知》，指導各地結合當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求，加快充電樁、眼鏡制配等領(lǐng)域急需計量標準建設。全省受理計量標準613項，其中新建計量標準162項。將全省2719項社會(huì )公用計量標準納入全國社會(huì )公用計量標準信息查詢(xún)系統，并向社會(huì )推廣標準查詢(xún)小程序，更好地使計量標準服務(wù)社會(huì )公眾。

進(jìn)一步提升了計量檢定機構技術(shù)能力。全省對46家計量技術(shù)機構進(jìn)行了監督檢查，進(jìn)一步規范了計量檢定機構的計量行為，提高了計量檢定機構的工作質(zhì)量。組織開(kāi)展了電能表、可燃氣體檢測報警器計量比對工作，確保其量值準確可靠，有效提升了計量機構技術(shù)能力。

強制檢定工作有序開(kāi)展。各市、縣按照省局工作部署，結合各自實(shí)際，抓好強制檢定計量器具備案和強制檢定業(yè)務(wù)管理系統平臺應用工作，目前河南在全國位列第七位，初步實(shí)現讓數據多跑腿、讓企業(yè)少跑路，方便快捷、便民高效的工作目標。

加強計量技術(shù)人員考核與發(fā)證工作。全年開(kāi)展計量專(zhuān)業(yè)項目考核400余人次。積極協(xié)調省人社廳發(fā)布2019年二級注冊計量師資格考試合格分數線(xiàn)，2019年我省共通過(guò)335人，資格證實(shí)現了電子證書(shū)管理，考生可通過(guò)河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)直接打印。積極與人社部門(mén)溝通協(xié)調，及時(shí)頒發(fā)一級資格證書(shū)，2020年全省共發(fā)放一級注冊計量師資格證書(shū)50份。

三、開(kāi)展計量監督檢查，維護經(jīng)濟社會(huì )計量秩序

眼鏡制配場(chǎng)所計量專(zhuān)項監督檢查和“回頭看”。共檢查眼鏡制配場(chǎng)所1797家，監督抽查計量器具6158臺（件），整改284家，查處29家，處理涉及兒童青少年投訴舉報1件，培育計量誠信示范單位179家。

加油站計量專(zhuān)項監督檢查行動(dòng)。組織開(kāi)展了全省加油站“雙隨機、一公開(kāi)”計量專(zhuān)項監督檢查行動(dòng)，共檢查550家加油站，檢查加油機1922臺，省局對存在的問(wèn)題進(jìn)行了通報，當地市局對問(wèn)題加油站進(jìn)行了督促整改及后處理。

商品包裝計量監督專(zhuān)項抽查。共抽查流通領(lǐng)域商品包裝117個(gè)批次，其中飲料酒31個(gè)批次；茶葉16個(gè)批次；化妝品32個(gè)批次；保健食品11個(gè)批次；加工農副商品27個(gè)批次。所抽檢流通領(lǐng)域商品的包裝空隙率為93.2%，包裝層數合格率為100%。

定量包裝商品凈含量專(zhuān)項抽查。全省共分4個(gè)組，由開(kāi)封、新鄉、周口市檢測中心和省計量院承擔相應的抽查工作，全省共抽查生產(chǎn)領(lǐng)域企業(yè)374家，抽查定量包裝商品1551個(gè)批次。其中凈含量標注合格1513個(gè)批次，合格率為97.5%；凈含量檢驗合格1510個(gè)批次，合格率為97.4%。

集貿市場(chǎng)（農貿市場(chǎng)）計量監督檢查。全省共檢查集貿市場(chǎng)413家，檢查發(fā)現未強檢計量器具501臺（件），超檢定周期計量器具472臺（件），檢查不合格計量器具156臺（件），未設置公平秤集貿市場(chǎng)26家。針對發(fā)現問(wèn)題，各地依據相關(guān)法規進(jìn)行了整改和處理。

計量單位使用情況專(zhuān)項監督檢查。對全省45家報社、5家雜志社和6家電視臺計量單位使用情況開(kāi)展專(zhuān)項監督檢查，檢查率為65%；受檢產(chǎn)品總數673，不合規產(chǎn)品數量153，出錯率22%，檢查結果通過(guò)國家企業(yè)信用公示系統面向社會(huì )公布。

壓力儀表風(fēng)險防控監督檢查。對2035家使用單位的壓力表進(jìn)行專(zhuān)項監督檢查，檢查壓力表14560塊，對8家存在問(wèn)題企業(yè)持續跟蹤，限期整改。

四、深化計量服務(wù)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)計量體系建設

一是開(kāi)展“計量服務(wù)中小企業(yè)行”活動(dòng)。全省系統通過(guò)現場(chǎng)調研、問(wèn)卷調查、專(zhuān)題座談等方式深入開(kāi)展企業(yè)計量工作調研，幫助企業(yè)解決在計量技能培訓、研發(fā)設計生產(chǎn)全生命周期計量測試、儀器儀表檢定/校準、企業(yè)測量管理體系建立等方面的困難。據不完全統計，全省各級市場(chǎng)監管部門(mén)共走訪(fǎng)和調研企業(yè)1624家，組成計量服務(wù)隊210個(gè)，幫助企業(yè)解決868個(gè)問(wèn)題、建立計量標準137項、完善測量管理體系204家。

二是深入推進(jìn)工業(yè)企業(yè)提質(zhì)增效。中國一拖集團有限公司、河南心連心化肥有限公司2家單位入選總局計量助推企業(yè)提質(zhì)增效典型案例，省局在“5·20世界計量日”活動(dòng)期間進(jìn)行了集中宣傳，分享計量助推企業(yè)提質(zhì)增效的案例經(jīng)驗和典型做法。

三是持續加強制造計量器具企業(yè)監管。嚴格執行“計量器具型式批準”許可，依法加強監督抽查，督促制造企業(yè)按照新的型評目錄，規范生產(chǎn)過(guò)程、做好技術(shù)管理、提高計量器具制造水平，2020年計量器具新產(chǎn)品型式批準121家。

四是加大了產(chǎn)業(yè)計量測試體系建設。轉發(fā)了市場(chǎng)監管總局《關(guān)于加強國家產(chǎn)業(yè)計量測試中心建設的指導意見(jiàn)》，國家磨料磨具產(chǎn)業(yè)計量中心（鄭州）圍繞產(chǎn)業(yè)計量測試技術(shù)難題，突破并完成3項技術(shù)瓶頸問(wèn)題，開(kāi)發(fā)了4項新測試方法，已先后為100余家企業(yè)提供了計量測試技術(shù)服務(wù)。開(kāi)封市加大河南省特種設備產(chǎn)業(yè)計量測試中心（籌建）建設力度，投資300余萬(wàn)元進(jìn)行了設備采購及實(shí)驗室改建，已建成計量標準28項，基本達到省級計量中心驗收條件。2020年年末總局新批籌我省籌建國家氣體傳感器產(chǎn)業(yè)計量測試中心（鄭州）。

五、強化能源計量工作，服務(wù)節能減排和生態(tài)文明建設

一是繼續開(kāi)展能源計量審查。根據《關(guān)于開(kāi)展重點(diǎn)用能單位能源計量審查工作的通知》，全省對列入國家重點(diǎn)用能單位“百千萬(wàn)”行動(dòng)的897家重點(diǎn)用能單位進(jìn)行能源計量審查，省級層面組成四個(gè)審查組對66家單位進(jìn)行了能源計量審查。

二是全面開(kāi)展能效水效標識監督檢查。省級共抽查家用電冰箱生產(chǎn)企業(yè)6個(gè)，抽取樣品13臺套， 1臺不合格，合格率為92%。抽查房間空氣調節器生產(chǎn)企業(yè)2家，抽取樣品10臺套，合格率為100%。市縣級重點(diǎn)對標識標注符合性進(jìn)行檢查，全省共抽查家用電冰箱銷(xiāo)售者972家，抽取樣品3234臺套，能效標識標注合格率為99.9%；抽查房間空氣調節器銷(xiāo)售者868家，抽取樣品3177臺套，能效標識標注合格率為100%；抽取坐便器銷(xiāo)售者896家，抽取樣品2917臺套，水效標識標注合格率為96.4%。

三是積極服務(wù)生態(tài)文明體制改革。一是積極參加國家對省政府能耗“雙控”和碳排放強度目標責任評價(jià)考核，不斷擴大能源計量影響力。二是做好能效水效領(lǐng)跑者工作，向國家推薦開(kāi)曼鋁業(yè)（三門(mén)峽）有限公司等4家企業(yè)為水效“領(lǐng)跑者”，駐馬店市白云紙業(yè)有限公司等3家企業(yè)為省級水效“領(lǐng)跑者”，河南孟電集團水泥有限公司等3家企業(yè)為省級能效“領(lǐng)跑者”；鄭州市投資5340萬(wàn)元建設高新區大氣污染防治時(shí)空精準監測系統項目，對轄區污染物開(kāi)展溯源核查工作，實(shí)現了排放源的精準溯源。省計量院成立省級環(huán)保計量檢測中心，建成國內領(lǐng)先的標準微粒表征檢測實(shí)驗室，并獲批為河南省重點(diǎn)實(shí)驗室。

六、“5·20世界計量日”宣傳活動(dòng)豐富多彩

省局黨組書(shū)記、局長(cháng)馬林青在河南日報專(zhuān)版刊登署名文章。制作了計量宣傳畫(huà)冊和《“計”筑商基 “豫”貿全球》《精準計量 保障新冠疫情防控》專(zhuān)題宣傳片，通過(guò)媒體循環(huán)播放，全省各大權威媒體、報刊進(jìn)行了全方位多角度的推廣宣傳，受到社會(huì )各界的一致好評。安陽(yáng)市邀請11位人大代表、政協(xié)委員組織開(kāi)展了“你點(diǎn)我檢”活動(dòng)，三門(mén)峽市在電視臺新聞頻道《記者觀(guān)察》開(kāi)展了“政策解讀在線(xiàn)”訪(fǎng)談，引起了廣泛的社會(huì )反響。據不完全統計，“5·20世界計量日”宣傳活動(dòng)期間，省級以上媒體報道宣傳33次，全省系統共發(fā)放宣傳資料、公益短信12.8萬(wàn)份（條），制作科普主題宣傳視頻28個(gè)，發(fā)布425次，舉辦講座、報告、培訓、論壇、競賽比武等活動(dòng)400余次，提供咨詢(xún)服務(wù)8020人次，免費檢測血壓計、電子秤等便民計量器具近4萬(wàn)臺（件）。

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