寄語(yǔ)：強化法制計量監管 推進(jìn)計量改革發(fā)展


嘉賓：安徽省市場(chǎng)監督管理局計量處處長(cháng) 王強

2020年，安徽省市場(chǎng)監管局嚴格落實(shí)市場(chǎng)監管總局和安徽省市場(chǎng)監管工作會(huì )議精神，根據計量司《2020年全國市場(chǎng)監管系統計量工作要點(diǎn)》部署和要求，聚焦“依法計量 嚴格監管”主責主業(yè)，強化“優(yōu)化計量 提質(zhì)增效”使命擔當，彰顯了計量對抗擊新冠疫情、推動(dòng)“六穩”“六?！睆凸彤a(chǎn)和高質(zhì)量發(fā)展基礎支撐作用。2020年計量工作總結和2021年工作思路如下：

一、2020年度主要計量工作成效

（一）積極做好疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展計量保障。安徽市場(chǎng)監管系統下發(fā)了《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間計量保障工作的通知》，常態(tài)化做好機場(chǎng)、火車(chē)站、醫院等重點(diǎn)單位測溫儀器的校準檢測工作；積極推動(dòng)落實(shí)“六穩”“六?！睆凸彤a(chǎn)工作，制定落實(shí)企業(yè)計量幫扶措施，組織開(kāi)展“計量服務(wù)中小企業(yè)行”活動(dòng)，走訪(fǎng)和調研企業(yè)1246家，開(kāi)展培訓2594人次，幫助企業(yè)解決問(wèn)題576個(gè)；建立計量標準102項、完善測量管理體系57家，投送《精準計量助力復工復產(chǎn)》宣傳冊5000冊，編撰“計量服務(wù)中小企業(yè)”答疑和案例集，開(kāi)通“安徽計量之窗”網(wǎng)站，便利企業(yè)獲得先進(jìn)計量技術(shù)方案，提高中小企業(yè)的計量水平。圍繞“長(cháng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展中，計量如何在我省縱深推進(jìn)‘芯屏器合’產(chǎn)業(yè)發(fā)展中提供高質(zhì)量供給和支撐”等課題組織到相關(guān)企業(yè)開(kāi)展計量工作調研。

（二）推進(jìn)計量改革發(fā)展。加強誠信計量示范單位培育工作，改革誠信計量示范單位培育方式，推行“自我承諾+事中事后監管”，全省“十三五”期間培育完成誠信計量示范單位3000家目標。積極探索計量綜合監管改革，聯(lián)合省局食品生產(chǎn)監管處、食品生產(chǎn)流通監管處、食品抽檢處在合肥、滁州市開(kāi)展聯(lián)合抽查食品試點(diǎn)工作，開(kāi)展了《關(guān)于食品類(lèi)定量包裝商品凈含量綜合監管方式》課題調研，組織編寫(xiě)了《食品類(lèi)定量包裝商品凈含量計量監督聯(lián)合抽查工作指引（試行）》。全面實(shí)施定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計量保證能力自我聲明制度，鼓勵企業(yè)通過(guò)信息化平臺自我聲明。

（三）強化法制計量監管。根據《2019年全省計量專(zhuān)項檢查情況的通報》，以問(wèn)題為導向督促指導各地做好計量專(zhuān)項檢查整改及后處理工作。持續開(kāi)展2020年眼鏡制配場(chǎng)所、集貿市場(chǎng)、醫療衛生、安全防護用計量器具、壓力儀表、電動(dòng)汽車(chē)充電樁、定量包裝商品凈含量、加油機暗訪(fǎng)等計量專(zhuān)項監督檢查，檢查眼鏡制配場(chǎng)所2496家、眼鏡制配計量器具8319臺，檢查集貿市場(chǎng)1103家，計價(jià)秤等計量器具48972臺件，依法查處眼鏡制配場(chǎng)所25家，查處集貿市場(chǎng)計量作弊行為91件。開(kāi)展了省級定量包裝商品凈含量監督專(zhuān)項抽查，檢查生產(chǎn)企業(yè)25家、大型超市8家，涉及13個(gè)品種203個(gè)批次，總體合格率為95.57%。在全省開(kāi)展了計量單位使用情況、計量器具生產(chǎn)企業(yè)型式批準、法定計量檢定機構“雙隨機、一公開(kāi)”計量專(zhuān)項監督檢查工作。

（四）推動(dòng)計量標準建設。積極推動(dòng)中科院合肥物質(zhì)研究院與中國計量院開(kāi)展科研項目合作對接，探索在我省建設國家計量標準。全面完成“十三五”社會(huì )公用計量標準建設目標任務(wù)，重點(diǎn)加強法定計量檢定機構強檢項目計量標準建設力度，特別是新增強檢目錄中急需建標的項目，進(jìn)一步加強省、市、縣三級計量能力建設，全省已建成社會(huì )公用計量標準3043項，超計劃完成43項，增長(cháng)了32.3%，全省最高計量標準從“十二五”末的100項增長(cháng)到150項，增長(cháng)了50%，逐漸形成覆蓋全面、分級規劃、錯位發(fā)展、布局合理的計量強制檢定溯源體系。

（五）加強法定計量檢定機構監督管理。強化計量授權監督管理，充分拓展社會(huì )量值傳遞服務(wù)供給渠道，有效釋放社會(huì )計量資源潛能，全省法定及授權計量檢定機構達到204家。疫情期間安全組織開(kāi)展了縣級法定計量檢定機構計量授權到期復查考核，確保順利換證和正常履職。召開(kāi)40個(gè)縣級法定計量檢定機構授權復查考核分析總結會(huì )，梳理查找機構運行中存在的突出問(wèn)題，抓好整改提升工作，提高計量檢定工作質(zhì)量。

（六）加快推進(jìn)地方計量技術(shù)規范體系建設。組織召開(kāi)2020年地方計量技術(shù)規范制修訂項目立項專(zhuān)家論證會(huì )和審定會(huì )，對中國計量大學(xué)、省長(cháng)江計量所等申報的98項技術(shù)規范制修訂項目進(jìn)行論證，新批準下達地方計量技術(shù)規范制定項目立項計劃27項、批準發(fā)布實(shí)施地方計量技術(shù)規范制修訂項目37項，我省地方計量技術(shù)規范總數達到106項，并通過(guò)“安徽計量之窗”信息公開(kāi)，方便社會(huì )查詢(xún)使用。

（七）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)計量工作。向省政府報送了《關(guān)于建設國家產(chǎn)業(yè)計量公共技術(shù)服務(wù)平臺項目的請示》，完成立項工作。出臺了《安徽省產(chǎn)業(yè)計量測試中心管理辦法（試行）》，在蕪湖市組織召開(kāi)安徽省產(chǎn)業(yè)計量中心籌備推進(jìn)會(huì )，建立月報制度，加快合肥、淮南、蕪湖等地省級產(chǎn)業(yè)計量中心籌備工作。舉辦了“國家新能源汽車(chē)儲供能產(chǎn)業(yè)計量測試聯(lián)盟”成立大會(huì )，我省新能源汽車(chē)儲供能產(chǎn)業(yè)計量中心2個(gè)科研項目獲得省發(fā)改委900萬(wàn)元科研資金，電動(dòng)汽車(chē)充電樁在線(xiàn)校準方案獲向總局計量司匯報，3家企業(yè)計量案例入選《市場(chǎng)監管總局宣傳推廣計量助推企業(yè)提質(zhì)增效典型案例》，4個(gè)案例入編典型案例集。積極開(kāi)展國家產(chǎn)業(yè)計量中心自查自評，推進(jìn)中心驗收準備工作。

（八）推進(jìn)能源計量工作。省發(fā)改委關(guān)于建設安徽省重點(diǎn)用能單位能耗在線(xiàn)監測系統項目可行性研究報告獲批，1536.43萬(wàn)元項目經(jīng)費已到位。推動(dòng)我省300余家重點(diǎn)用能單位加快企業(yè)端系統建設，目前完成或在建50余家。印發(fā)《安徽省市場(chǎng)監管局安徽省發(fā)展改革委安徽省水利廳關(guān)于做好2020年能源資源計量有關(guān)工作的通知》，部署開(kāi)展能源資源計量審查、能效水效標識計量專(zhuān)項監督檢查。印發(fā)《2020年度安徽省能源資源計量服務(wù)示范活動(dòng)方案》，組織申報國家級示范項目。會(huì )同有關(guān)單位推薦2020年重點(diǎn)用水企業(yè)水效、重點(diǎn)用能行業(yè)能效領(lǐng)跑者名單。

（九）加強計量人才隊伍建設。組織召開(kāi)7個(gè)省級專(zhuān)業(yè)計量技術(shù)委員會(huì )2020年工作計劃討論會(huì )，推動(dòng)技術(shù)委員會(huì )規范運作、發(fā)揮應有作用。聯(lián)合省人力資源社會(huì )保障廳、省總工會(huì )、共青團安徽省委舉辦了2019年度全省計量檢定等3個(gè)項目職業(yè)技能競賽總結表彰會(huì )，同時(shí)啟動(dòng)2020年全省電子天平計量檢定職業(yè)技能競賽，全省65家企事業(yè)單位66支參賽隊共計132名選手報名參賽。舉辦全省計量管理人員高級研修班和計量業(yè)務(wù)知識培訓班，對全省計量人員進(jìn)行針對性系統性培訓。積極組織計量技術(shù)機構參加國家計量比對和大區計量比對，并部署開(kāi)展2020年全省300Nm扭矩扳子量值比對工作。

（十）推動(dòng)長(cháng)三角計量一體化建設。簽署《長(cháng)三角地區法制計量領(lǐng)域合作互認協(xié)議》。組織遴選推薦《隨機沖擊速度測量?jì)x檢定規程》等2個(gè)項目列入長(cháng)三角地區首批計量技術(shù)規范共建互認項目、60名省內計量專(zhuān)家入選長(cháng)三角地區計量標準考評員和法定計量檢定機構考評員互認名單。為迎接第三屆進(jìn)博會(huì )召開(kāi)，長(cháng)三角三省一市聯(lián)合開(kāi)展加油機暗訪(fǎng)。長(cháng)三角“一網(wǎng)通辦”“二級注冊計量師資格注冊”事項，安徽和上海已按照新版上線(xiàn)運行。推進(jìn)省局事中事后監管系統進(jìn)行功能改造，接入長(cháng)三角“一網(wǎng)通辦”“C標志”自我聲明平臺。印發(fā)《關(guān)于實(shí)施定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計量保證能力自我聲明制度的通知》，在全省全面推廣應用長(cháng)三角“一網(wǎng)通辦”“C標志”自我聲明平臺。

（十一）加強計量宣傳工作。疫情期間安全舉辦了第21個(gè)“5?20世界計量日”網(wǎng)上紀念活動(dòng)，7000余人次觀(guān)看《疫情精準防控催生數字計量》直播講座,開(kāi)啟了“安徽計量之窗”網(wǎng)上服務(wù)平臺。全省市場(chǎng)監管系統借助電視、廣播和網(wǎng)絡(luò )等媒體，通過(guò)計量進(jìn)社區便民服務(wù)、助力企業(yè)復工復產(chǎn)、計量科普、計量監督檢查等各種形式，廣泛傳播“度萬(wàn)物、量天地、衡公平”的計量文化，大力弘揚“科學(xué)嚴謹、求實(shí)創(chuàng )新、精準公正”的計量精神，營(yíng)造全社會(huì )關(guān)注計量、重視計量、支持計量的社會(huì )氛圍。

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