新華社北京1月14日電 近日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養老保險制度改革的決定》，決定從2014年10月1日起對機關(guān)事業(yè)單位工作人員養老保險制度進(jìn)行改革；同時(shí)決定，統一提高全國城鄉居民基本養老保險基礎養老金最低標準，再次提高全國企業(yè)退休人員基本養老金標準。這一系列決定，是貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì )精神，全面深化改革的重要內容，是統籌推進(jìn)社會(huì )保障體系建設，建立更加公平、可持續養老保險制度的又一重大舉措。 

《決定》指出，機關(guān)事業(yè)單位養老保險制度改革要堅持全覆蓋、?；?、多層次、可持續方針，以增強公平性、適應流動(dòng)性、保證可持續性為重點(diǎn)，改革現行機關(guān)事業(yè)單位工作人員的退休制度，逐步建立起獨立于機關(guān)事業(yè)單位之外、資金來(lái)源多渠道、保障方式多層次、管理服務(wù)社會(huì )化的養老保險體系。

《決定》規定，機關(guān)事業(yè)單位實(shí)行社會(huì )統籌與個(gè)人賬戶(hù)相結合的基本養老保險制度，由單位和個(gè)人共同繳費；改革基本養老金計發(fā)辦法，待遇水平與繳費相關(guān)聯(lián)，建立多繳多得、長(cháng)繳多得的激勵機制；建立基本養老金正常調整機制，統籌考慮機關(guān)、企事業(yè)單位退休人員和城鄉居民的基本養老金調整；加強養老保險基金管理和監督，確?；鸢踩?；做好養老保險關(guān)系轉移接續工作，促進(jìn)人員合理流動(dòng)；同步建立職業(yè)年金制度，形成多層次的養老保險體系；建立健全養老保險籌資機制，確保待遇發(fā)放；逐步實(shí)行社會(huì )化管理服務(wù)，不斷提高管理服務(wù)水平。

《決定》強調，改革機關(guān)事業(yè)單位養老保險制度，調整企業(yè)退休人員和城鄉居民基本養老金待遇，直接關(guān)系億萬(wàn)群眾的切身利益，涉及面廣、政策性強。國務(wù)院要求各地區、各部門(mén)充分認識實(shí)施這一系列改革、政策的重要意義，從黨和國家工作大局出發(fā)，切實(shí)加強領(lǐng)導，精心組織實(shí)施，確保改革順利推進(jìn)，更好地保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì )公平正義、穩定和諧。

我國機關(guān)事業(yè)單位退休制度始建于1955年，60年來(lái)，對保障退休人員基本生活、穩定干部隊伍發(fā)揮了重要作用。隨著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體系的建立和發(fā)展，特別是企業(yè)職工養老保險制度的建立和發(fā)展，為改革機關(guān)事業(yè)單位養老保險制度創(chuàng )造了良好條件。黨的十八大和十八屆三中全會(huì )明確提出要推進(jìn)機關(guān)事業(yè)單位養老保險制度改革，社會(huì )保險法和國家“十二五”規劃也作出了相應規定，一些地方還進(jìn)行了試點(diǎn)和探索。在總結實(shí)踐經(jīng)驗、深入研究論證的基礎上，國務(wù)院決定在全國范圍同步實(shí)施機關(guān)事業(yè)單位養老保險制度改革，有利于統籌推進(jìn)城鄉養老保障體系建設，促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)和優(yōu)化配置，建立與其他職工統一的、社會(huì )化的養老保險制度，逐步化解待遇差距大的矛盾。