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    這篇文章,把標準化講透了!

    發(fā)布時(shí)間:2019-07-15 作者: 來(lái)源:國家標準化管理委員會(huì )秘書(shū)處 瀏覽:7012
    截至2018年年底,我國國家標準共36949項,國家標準樣品共1439 項。其中,強制性標準2111項,推薦性標準34464項,指導性技術(shù)文件374項。我國行業(yè)標準共有67類(lèi),備案行業(yè)標準共61854項。我國備案的地方標準共37066項。截至2019年6月底,我國團體標準共8818項,制定標準的社會(huì )團體總數為2470個(gè);企業(yè)通過(guò)統一平臺自我聲明公開(kāi)標準約107萬(wàn)項。
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    標準的定義及特性


    所謂標準,就是為了在一定的范圍內獲得最佳秩序,經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認機構批準,共同使用和重復使用的一種規范性文件。這是國際標準化組織(ISO)、國際 電工委員會(huì )(IEC)、國際電信聯(lián)盟(ITU)三大國際標準組織共同給標準下的定義。從這個(gè)定義看, 標準具有以下4個(gè)特性。

    一是權威性。標準要由權威機構批準發(fā)布,在相關(guān)領(lǐng)域有技術(shù)權威,為社會(huì )所公認。推薦性國家標準由國務(wù)院標準化行政主管部門(mén)制定;行業(yè)標準由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)制定,報國務(wù)院標準化行政主管部門(mén)備案;地方標準由省、自治區、直轄市人民政府標準化行政主管部門(mén)制定。強制性國家標準一經(jīng)發(fā)布,必須強制執行。

    二是民主性。標準的制定要經(jīng)過(guò)利益相關(guān)方充分協(xié)商,并聽(tīng)取各方意見(jiàn)。比如,2018年5月發(fā)布的強制性國家標準《電動(dòng)自行車(chē)安全技術(shù)規范》,就是由 工業(yè)和信息化部、公安部、原工商總局、原質(zhì)檢總局(國家標準委)等部門(mén),組織電動(dòng)自行車(chē)相關(guān)科研機構、檢測機構、生產(chǎn)企 業(yè)、高等院校、行業(yè)組織、消費者組織等方面的專(zhuān)家成立工作組, 共同協(xié)商修訂,并向社會(huì )公眾廣泛征求意見(jiàn)而形成的。

    三是實(shí)用性。標準的制定修訂是為了解決現實(shí)問(wèn)題或潛在問(wèn)題,在一定的范圍內獲得最佳秩序,實(shí)現最大效益。

    四是科學(xué)性。標準來(lái)源于人類(lèi)社會(huì )實(shí)踐活動(dòng),其產(chǎn)生的基礎是科學(xué)研究和技術(shù)進(jìn)步的成果,是實(shí)踐經(jīng)驗的總結。標準制定過(guò)程中,對關(guān)鍵指標要進(jìn)行充分的實(shí)驗驗證,標準的技術(shù)內容代表著(zhù)先進(jìn)的科技創(chuàng )新成果,標準的實(shí)施也是科技成果產(chǎn)業(yè)化的重要過(guò)程。

    標準有兩種存在形式,一種是文本標準,另一種是實(shí)物標準,也就是標準樣品。文本標準是一種正式出版物,具有版權。標準樣品,是具有一種或多種良 好特性值的材料或物質(zhì),主要用于校準儀器、評價(jià)測量方法和給材料賦值。

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    標準化的作用


    所謂標準化,就是制定標準、實(shí)施標準并進(jìn)行監督管理的過(guò)程。由于標準的應用十分廣泛,標準化的作用也體現在方方面面。

    第一,在保障健康、安全、環(huán)保等方面,標準化具有底線(xiàn)作用。國家制定強制性標準的目的,就是為了保障人身健康和生命財產(chǎn)安全、國家安全、生態(tài)環(huán)境安全。強制性標準制定得好不好,實(shí)施得到不到位,事關(guān)人民群眾的切身利益。

    第二,在促進(jìn)經(jīng)濟轉型升級、提質(zhì)增效等方面,標準化具有規制作用。標準的本質(zhì)是技術(shù)規范,在相應的范圍內具有很強的影響力和約束力,許多產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè),一 個(gè)關(guān)鍵指標的提升,都會(huì )帶動(dòng)企業(yè)和行業(yè)的技術(shù)改造和質(zhì)量升級,甚至帶來(lái)行業(yè)的洗牌。

    第三,在促進(jìn)科技成果轉化、培育發(fā)展新經(jīng)濟等方面,標準化具有引領(lǐng)作用。過(guò)去,一般先有產(chǎn)品,后有標準,用標準來(lái)規范行業(yè)發(fā)展。而現在有一種新趨勢,就是標準與技術(shù)和產(chǎn)品同步,甚至是先有標準才有相應的產(chǎn)品。創(chuàng )新與標準相結合,所產(chǎn)生的“乘數效應”能更好地推動(dòng)科技成果向產(chǎn)業(yè)轉化,形成強有力的增長(cháng)動(dòng)力, 真正發(fā)揮創(chuàng )新驅動(dòng)的作用。

    第四,在促進(jìn)社會(huì )治理、公共服務(wù)等方面,標準化具有支撐作用。標準是科學(xué)管理的重要方法,是行簡(jiǎn)政之道、革煩苛之弊、施公平之策的重要工具。在社會(huì )治安綜合治理、美麗鄉村建設、提升農村基本公共服務(wù)等工作中,標準化日益成為重要的抓手。

    第五,在促進(jìn)國際貿易、技術(shù)交流等方面,標準化具有通行證作用。產(chǎn)品進(jìn)入國際市場(chǎng),首先要符合國際或其他國家的標準,同時(shí)標準也是貿易仲裁的依據。國際權威機構研究表明,標準和合格評定影響著(zhù)80%的國際貿易。


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    我國標準化管理體制和新型標準體系



    我國標準化管理體制

    根據《標準化法》,我國標準化工作實(shí)行“統一管理、 分工負責”的管理體制?!敖y一管理”,就是政府標準化行政主管部門(mén)對標準化工作進(jìn)行統一管理。具體來(lái)說(shuō),國務(wù)院標準化行政主管部門(mén)統一管理全國標準化工作;縣級以上地方標準化行政主管部門(mén)統一管理本行政區域內的標準化工作。為加強統一管理工作,國務(wù)院成立了標準化協(xié)調推進(jìn)部際聯(lián)席會(huì )議制度,國務(wù)院分管領(lǐng)導擔任召集人。設區的市級以上地方人民政府也可以根據工作需要建立標準化協(xié)調推進(jìn)機制,統籌協(xié)調本行政區域內標準化工作重大事項?!胺止へ撠煛?,就是政府有關(guān)行政主管部門(mén)根據職責分工,負責本部門(mén)、本行業(yè)的標準化工作。具體來(lái)說(shuō),國務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)分工負責本部門(mén)、本行業(yè)標準化工作,縣級以上地方有關(guān)行政 主管部門(mén)分工負責本行政區域內本部門(mén)、本行業(yè)的標準化工作。


    新型標準體系

    通過(guò)標準化改革,我國構建了政府主導制定的標準和市場(chǎng)自主制定的標準協(xié)同發(fā)展、協(xié)調配套的新型標準體系。該體系由五個(gè)層級的標準構成,分別是國家標準、行業(yè)標準、地方標準、團體標準和企業(yè)標準。其中國家標準、行業(yè)標準和地方標準屬于政府主導制定的標準,團體標準和企業(yè)標準屬于市場(chǎng)自主制定的標準。

    國家標準。需要在全國范圍內統一的技術(shù)要求, 應制定為國家標準。國家標準由國務(wù)院標準化行政主管部門(mén)統一制定發(fā)布。按照標準效力,國家標準分為強制性和推薦性?xún)煞N。強制性國家標準由政府主導制定,主要為保障人身健康和生命財產(chǎn)安全、國家安全、生態(tài)環(huán)境安全等。強制性國家標準一經(jīng)發(fā)布, 必須執行。推薦性國家標準由政府組織制定,主要定位在基礎通用,與強制性國家標準配套的標準,以及對行業(yè)發(fā)展起引領(lǐng)作用的標準。推薦性國家標準鼓勵社會(huì )各方采用。截至2018年年底,國家標準共有36949項,國家標準樣品共有1439 項。國家標準中,有強制性標準2111項、推薦性標準34464項、指導性技術(shù)文件374項。


    行業(yè)標準。對沒(méi)有國家標準、需要在全國某個(gè)行業(yè)范圍內統一的技術(shù)要求,可以制定行業(yè)標準。行業(yè)標準由國務(wù)院各部委制定發(fā)布,發(fā)布后需到國務(wù)院標準化行政主管部門(mén)備案。行業(yè)標準屬于推薦性標準。截至2018年年底,我國共有 67類(lèi)行業(yè)標準,備案行業(yè)標準61854項。

    地方標準。地方標準制定的重點(diǎn)是與地方自然條件、風(fēng)俗習慣相關(guān)的特殊技術(shù)要求。地方標準由省級和設區的市級標準化行政主管部門(mén)制定發(fā)布,發(fā)布后需到國務(wù)院標準化行政主管部門(mén)備案。地方標準只在本行政區域內實(shí)施,也屬于推薦性標準。截至2018年年底, 我國備案的地方標準共37066項。

    團體標準。團體標準由學(xué)會(huì )、協(xié)會(huì )、商會(huì )、聯(lián)合會(huì )、 產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等合法注冊的社會(huì )團體制定發(fā)布。凡是 滿(mǎn)足市場(chǎng)和創(chuàng )新需要的技術(shù)要求,都可以制定團體標 準。團體標準由本團體成員約定采用,或者按照本團體的規定供社會(huì )各方自愿采用。截至2019年6月底,我國團體標準共8818項,制定標準的社會(huì )團體共2470個(gè)。

    企業(yè)標準。企業(yè)標準由企業(yè)根據需要自行制定,或者與其他企業(yè)聯(lián)合制定。國家鼓勵企業(yè)制定高于推薦性標準相關(guān)技術(shù)要求的企業(yè)標準。企業(yè)標準在企業(yè)內 部使用,但對外提供的產(chǎn)品或服務(wù)涉及到的標準,則作為企業(yè)對市場(chǎng)和消費者的質(zhì)量承諾。截至2019年6月底,企業(yè)已通過(guò)統一平臺自我聲明公開(kāi)標準約107萬(wàn)項。

    國家標準制定修訂的主體和程序

    國家標準制定修訂的主要力量是全國專(zhuān)業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì ),也稱(chēng)“TC”。有人形象地將技術(shù)委員會(huì )比喻為國家標準的“生產(chǎn)車(chē)間”。按照規定,技術(shù)委員會(huì ) 是由國家標準化管理委員會(huì )批準組建,在一定專(zhuān)業(yè)領(lǐng) 域內從事全國性標準化工作的技術(shù)組織,主要承擔國 家標準的起草和技術(shù)審查等標準化工作。專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域 較寬的技術(shù)委員會(huì )可以下設分技術(shù)委員會(huì ),也稱(chēng) “SC”。截至 2019 年 6 月底,我國共有全國專(zhuān)業(yè)標準化 技術(shù)委員會(huì )、分技術(shù)委員會(huì ) 1307 個(gè),涵蓋了國民經(jīng)濟 和社會(huì )發(fā)展的方方面面。技術(shù)委員會(huì )的委員來(lái)自于 政府、行業(yè)協(xié)會(huì )、企業(yè)、檢測機構、研究院所、大專(zhuān)院校 和消費者等各方面代表,目前共有委員近5萬(wàn)人,其中 包括129名兩院院士。

    國家標準制定修訂程序分為九個(gè)階段,具體包括預研、立項、起草、征求意見(jiàn)、審查、發(fā)布、出版、復審、廢止等。我國國家標準制定修訂程序與ISO、IEC國際標 準制定程序基本一致。


    4

    國際標準化


    國際和區域標準組織

    全球最具影響力的三大國際標準組織分別是國際標準化組織 (ISO)、國際電工委員會(huì )(IEC)和國際電信聯(lián)盟(ITU)。

    ISO是全球最大、最權威的國際標準化機構,負責工業(yè)、農業(yè)、服 務(wù)業(yè)和社會(huì )管理等各領(lǐng)域(除IEC、ITU以外的領(lǐng)域)的國際標準,其 成員人口占全世界人口97%,成員經(jīng)濟總量占全球的98%,被稱(chēng)為 “技術(shù)聯(lián)合國”。

    IEC成立于1906年,已有110多年的歷史,負責制定發(fā)布電工電 子領(lǐng)域的國際標準和合格評定程序。

    ITU是主管信息通信技術(shù)事務(wù)的聯(lián)合國專(zhuān)門(mén)機構,也是聯(lián)合國 機構中歷史最長(cháng)的一個(gè)國際組織,始建于1865年,擁有193個(gè)成員 國。

    截至目前,三大國際標準組織已發(fā)布國際標準32000多項,被世界各國普遍采用,在推動(dòng)全球經(jīng)貿往來(lái)、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)科技進(jìn) 步、規范社會(huì )治理等方面發(fā)揮著(zhù)重要的基礎性、戰略性作用。

    國標標準化的發(fā)展趨勢

    一是世界各國尤其是發(fā)達國家高度重視國際標準化。在世界多極化、經(jīng)濟全球化、經(jīng)濟低速增長(cháng)態(tài)勢持續的背景下,發(fā)達國家紛紛 制定和實(shí)施以控制和爭奪國際標準制高點(diǎn)為核心的國家標準戰略, 協(xié)同外交、政治、經(jīng)濟和援助等手段,搶占國際標準制高點(diǎn),維護和提升國家競爭力,確保自身經(jīng)濟利益及安全。


    二是國際標準不斷向社會(huì )領(lǐng)域拓展。國際標準出現超越傳統領(lǐng)域,向社會(huì )領(lǐng)域不斷拓展的趨勢。如ISO先后制定了社會(huì )責任、組織 治理、政府效能、城市可持續發(fā)展、反賄賂、審計管理和勞工權益保護 等領(lǐng)域的國際標準,深刻影響著(zhù)各國政治、經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展。我國對 國際標準向社會(huì )領(lǐng)域拓展的態(tài)勢十分重視,22個(gè)部委聯(lián)合參與了社 會(huì )責任標準的制定,中紀委牽頭參與反賄賂標準制定,審計署主導制定了審計管理的國際標準。

    三是國際標準更加關(guān)注新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。隨著(zhù)第四次工業(yè)革命的 到來(lái),ISO、IEC和ITU三大國際標準組織均高度重視科技革命和產(chǎn) 業(yè)變革相關(guān)領(lǐng)域的標準化,共同確定2018年世界標準日的主題為 “國際標準與第四次工業(yè)革命”。ISO成立了智能制造戰略組,IEC成 立了智能制造評估組,還聯(lián)合成立了ISO/IEC智能制造路線(xiàn)圖特別 工作組。德國發(fā)布了第3版《工業(yè)4.0標準化路線(xiàn)圖》。美國發(fā)布了 2.0版《增材制造標準化路線(xiàn)圖》,加快新興產(chǎn)業(yè)標準制定。

    我國參與國際標準化活動(dòng)情況

    一是我國國際標準化活動(dòng)地位顯著(zhù)提升。近年來(lái),我國先后成 為ISO和IEC的常任理事國以及ISO技術(shù)管理局的常任成員,2014 年我國專(zhuān)家鞍山鋼鐵集團總經(jīng)理張曉剛先生當選ISO主席,華能集 團董事長(cháng)舒印彪先生2018年當選IEC主席,我國專(zhuān)家趙厚麟先生現任ITU的秘書(shū)長(cháng),三大國際標準組織相繼有中國人擔任最高領(lǐng)導職務(wù)。

    在國際標準組織技術(shù)機構領(lǐng)導職務(wù)方面,2002年以來(lái),由我國承擔的ISO/IEC技術(shù)機構的主席從3個(gè)增加到70個(gè);秘書(shū)處從6個(gè)增加到88個(gè)。2016年,我國成功承辦了第39屆ISO大會(huì )。今年,我國還將承辦第83屆IEC大會(huì )。

    二是我國國際標準活動(dòng)“朋友圈”不斷擴大。我國與49個(gè)國家和地區標準化機構簽署了85份合作協(xié)議,涵蓋了歐洲、美洲、亞洲、 大洋洲主要貿易伙伴國;與9個(gè)國家、地區簽署了11份合作文件。通過(guò)與美、英、法、德、俄羅斯、東北亞、歐盟和南亞建立的雙多邊合作 機制,推動(dòng)了電動(dòng)汽車(chē)、智能制造、智慧城市、農業(yè)食品、鐵路、老年經(jīng)濟、石墨烯等專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的國際合作。在首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上,我國與俄羅斯、哈薩克斯坦、希臘等12個(gè)沿線(xiàn)國家共同 簽署《關(guān)于加強標準合作,共建“一帶一路”聯(lián)合倡議》。


    三是我國積極主導國際標準制定修訂。在冶金、有色、船舶、海洋、輕工、紡織、機械裝備、節能環(huán)保、信息技術(shù)、電力電子、能源、材 料、生物技術(shù)、社會(huì )管理和公共服務(wù)等領(lǐng)域,主導和參與了一系列國際標準制定修訂工作。2002年以來(lái)至今,由我國提出并主導制定的國際標準從18項增長(cháng)到583項。近兩年,中國在提交ISO/IEC并立項的國際標準項目200余項,連續多年成為國際標準提案最多國家 之一。

    四是我國標準海外應用不斷拓展。我國與英國、法國國家標準 化機構共同發(fā)布了中英、中法標準互認清單,實(shí)現了60余項標準的互認;在食品、能源領(lǐng)域39項中國標準被蒙古國以雙編號形式采用 為國家標準;240項中國標準在土庫曼斯坦獲得注冊認可使用;14項中國標準被塔吉克斯坦采納;我國正在推動(dòng)與俄羅斯完成445項寬 體客機標準(含209項俄羅斯標準,236項中國標準)的互換工作。對柬埔寨、老撾等海上絲綢之路沿線(xiàn)國家開(kāi)展9期農業(yè)標準化宣貫培 訓,近百項中國標準在東南亞國家農業(yè)標準化示范區推廣使用。


    5

    我國標準化重點(diǎn)工作


    推動(dòng)實(shí)施標準化戰略

    我國實(shí)施標準化戰略,是習近平總書(shū)記的重要指示和要求,是黨中央國務(wù)院對全 國標準化工作的重要指向,是市場(chǎng)監管總局三定方案明 確要求抓好的三大戰略之一。為了系統把握實(shí)施標準 化戰略的內涵和任務(wù),總局(標準委)委托中國工程院開(kāi) 展“中國標準2035”研究,并把開(kāi)展“中國標準2035”項目 研究作為貫徹落實(shí)總書(shū)記重要指示精神,推動(dòng)實(shí)施標準 化戰略的重大舉措。

    “中國標準2035”項目研究已于2018年3月正式啟動(dòng),數十位中國工程院院士以及來(lái)自國內知名高校、科研機構的300多位專(zhuān)家參與項目研究。

    “中國標準2035”項目設置一個(gè)綜合課題“標準化戰略定位和目標研究”,以及“中國標準化體系、方法和評 價(jià)研究”“支撐高質(zhì)量發(fā)展標準化體系研究”“標準化軍民融合發(fā)展戰略研究”三個(gè)專(zhuān)業(yè)課題。項目擬用兩年時(shí)間,形成“中國標準2035”項目研究報告,提出編制實(shí)施我國標準化戰略綱領(lǐng)性文件的咨詢(xún)意見(jiàn)建議。

    深化標準化工作改革

    按照國務(wù)院《深化標準化工作改革方案》,標準化改革總的目標是建立政府主導制定的標準與市場(chǎng)自主制定的標準協(xié)同發(fā)展、協(xié)調配套的 新型標準體系,健全統一協(xié)調、運行高效、政府與市場(chǎng)共 治的標準化管理體制,形成政府引導、市場(chǎng)驅動(dòng)、社會(huì )參 與、協(xié)同推進(jìn)的標準化工作格局,有效支撐統一市場(chǎng)體 系建設,讓標準成為對質(zhì)量的“硬約束”,推動(dòng)中國經(jīng)濟 邁向中高端水平。改革共分三個(gè)階段進(jìn)行,從2015到2020年每?jì)赡隇橐粋€(gè)階段,目前改革已進(jìn)入最后一階段。

    深化改革是標準化工作創(chuàng )新發(fā)展的動(dòng)力,需要持續加以推動(dòng)。當前及今后一個(gè)時(shí)期,主要推進(jìn)五個(gè)方面的工作。一是進(jìn)一步整合精簡(jiǎn)強制性標準,切實(shí)提高民生 和公共安全領(lǐng)域標準水平,堅決守住公共安全底線(xiàn),讓人民群眾買(mǎi)得放心、用得放心、吃得放心。二是進(jìn)一步提升國家標準制定修訂工作效率,將標準平均制定周 期從目前的36個(gè)月縮短至24個(gè)月以?xún)?。三是嚴格限定政府主導制定標準范圍,強化標準審評、審查,切實(shí)壓 縮政府標準數量規模,為市場(chǎng)自主制定標準留出充足 發(fā)展空間。四是采取切實(shí)有效措施,鼓勵市場(chǎng)主體圍繞提升產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和國際競爭力,培育發(fā)展團體標準,放開(kāi)搞活企業(yè)標準,充分釋放企業(yè)、社會(huì )組織 標準化創(chuàng )新活力,讓標準化成為市場(chǎng)主體改善經(jīng)營(yíng)、謀 求發(fā)展的得力幫手。五是加大地方、行業(yè)標準化工作 改革的指導、協(xié)調和督促,落實(shí)新《標準化法》有關(guān)規定,爭取標準化綜合改革早見(jiàn)成效。

    抓緊做實(shí)“標準化+”

    標準化工作的特點(diǎn)是要和相關(guān)領(lǐng)域結合,積極主動(dòng)服務(wù)發(fā)展?!皹藴驶?”就是要積極作為,主動(dòng)貼上去、靠上去、融進(jìn)去,將標準“化”進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層級,實(shí)現標準化與科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì )治理等的融合發(fā)展。這些年,我 國已初步形成了“標準化+現代農業(yè)”“標準化+先進(jìn)制造業(yè)”“標準化+社會(huì )治理和公共服務(wù)”“標準化+生態(tài) 文明”等工作模式,取得了明顯成效。

    下一步,抓緊做實(shí)“標準化+”將主要圍繞以下三個(gè)方面開(kāi)展:一是在面上,把“標準化+”與地方、行業(yè)和企業(yè)等實(shí)施主體緊密結合,組織開(kāi)展好“百千萬(wàn)對標達標 提升”行動(dòng),創(chuàng )建10個(gè)標準國際化創(chuàng )新型城市,培育50個(gè)標準化先導業(yè)態(tài),推出1000 個(gè)企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”。二是在存量上,把“標準化+”與經(jīng)濟轉型升級重點(diǎn)領(lǐng)域緊密結合起來(lái),加快實(shí)施標準提檔升級工程,著(zhù)力構建全要素、全鏈條、多層次現代農業(yè)標準體系,大力提升鋼鐵、水泥、化工、電解鋁、平板玻璃等傳統產(chǎn)業(yè)質(zhì)量安全標準水平,促進(jìn)家政、養老、旅游、物流等服務(wù)業(yè)標準化發(fā)展,帶動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量整體躍升。三是在增量上,把“標準化+”與新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式等新動(dòng)能緊密結合起來(lái),大力推進(jìn)新產(chǎn)業(yè)、新動(dòng)能標準領(lǐng)航工程,建設一批國家技術(shù)標準創(chuàng )新基地,及時(shí)制定新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新材料標準,同步推進(jìn)科技研發(fā)、標準研制和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以新標準引領(lǐng)新產(chǎn)業(yè)、新動(dòng)能快速發(fā)展。

    大力提升標準國際化水平

    一是積極主導國際標準制定,在傳統中醫藥、裝備制造、鋼鐵冶金等優(yōu)勢特色領(lǐng)域繼續發(fā)力,提出國際標準提案。在電子商務(wù)、智慧城市等新興領(lǐng)域,主動(dòng)作為,提早布局,主動(dòng)提出國際標準中國方案,使更多國際標準融入中國技術(shù)。二是加快推進(jìn)標準互認,進(jìn)一步深化與主要貿易國家和地區雙多邊合作機制,推動(dòng)與各國在智能制造、老年經(jīng)濟、城市可持續發(fā)展和環(huán)境保護等方面標準化合作,促進(jìn)國家間標準體系兼容。推動(dòng)相關(guān)國家采用中國標準或注冊使用中國標準,實(shí)施海外標準化示范推廣行動(dòng), 加大海外農業(yè)、畜牧業(yè)等標準化示范區推廣力度,通過(guò)示范效應為中國標準海外應用推廣提供便利。三是推進(jìn)標準聯(lián)通共建“一帶一路”行動(dòng),實(shí)施《標準聯(lián)通共建 “一帶一路”行動(dòng)計劃(2018—2020年)》,圍繞基礎設施聯(lián)通、國際產(chǎn)能合作、拓展對外貿易和綠色、人文、健康、金融、海洋等優(yōu)先領(lǐng)域,聚焦重點(diǎn)國家、重要平臺, 主動(dòng)加強與沿線(xiàn)國家標準化戰略對接和標準體系兼 容,以標準“軟聯(lián)通”打造合作“硬機制”,為推進(jìn)“一帶 一路”建設提供堅實(shí)的技術(shù)支撐和有力的機制保障。

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