為建設質(zhì)量強國提供計量基礎保障

    ——訪(fǎng)質(zhì)檢總局計量司司長(cháng)謝軍

　　“2016年的計量工作，就是要突出改革和發(fā)展主題，從夯實(shí)計量技術(shù)基礎、加強計量服務(wù)與保障能力建設、加強計量監督管理、加強計量自身建設等方面開(kāi)展工作。”圍繞今年全國質(zhì)檢工作會(huì )議上對計量工作提出的目標和任務(wù)，質(zhì)檢總局計量司司長(cháng)謝軍開(kāi)門(mén)見(jiàn)山地向記者描述了今年的工作計劃。

　　在謝軍看來(lái)，要做好今年的計量工作，必須以貫徹落實(shí)“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享”新發(fā)展理念為引領(lǐng)，創(chuàng )造性地貫徹落實(shí)《計量發(fā)展規劃（2013-2020年）》，主動(dòng)出擊，貼身緊逼，精準發(fā)力。他說(shuō)：“今年的重點(diǎn)工作和舉措，具體來(lái)說(shuō)就是，突出計量基標準戰略資源地位，完善有效的依法建設、保存、維護、使用和管理機制；加強管理協(xié)調，建立部門(mén)溝通協(xié)同和共同實(shí)施機制籌劃組織，形成‘大計量’工作格局，籌備組織召開(kāi)全國計量工作會(huì )；提高政策研究水平和計量工作的宏觀(guān)管理水平，組建計量戰略專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )；深入貫徹落實(shí)《計量發(fā)展規劃（2013-2020）年》，以國家計量技術(shù)基礎能力建設為契機，完善量傳溯源體系，加強產(chǎn)業(yè)計量測試、區域發(fā)展計量支撐、能源資源計量服務(wù)等體系建設，深化計量領(lǐng)域軍民融合發(fā)展；加強民生計量，推進(jìn)誠信計量體系建設；推動(dòng)計量創(chuàng )新，積極推進(jìn)國家計量科技創(chuàng )新體系和‘計量創(chuàng )新服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展’示范基地建設，探索推出工業(yè)計量示范工程，樹(shù)標桿企業(yè)，引領(lǐng)企業(yè)計量工作發(fā)展；加強國際（區域）計量交流合作，以‘計量標準走出去’來(lái)推動(dòng)實(shí)施中國計量國際化發(fā)展戰略。”

　　在謝軍的描述中，有兩項工作吸引了記者的注意。一是突出計量基標準戰略資源地位；二是提高政策研究水平和計量工作的宏觀(guān)管理水平。謝軍告訴記者，國家計量基標準有著(zhù)獨特價(jià)值和地位，有其稀缺和不可替代性，也具有法制性的特征，是計量事業(yè)得以發(fā)展的最根本的戰略資源，也是重要的國家戰略資源。“因此，今年我們要全面梳理我國計量基標準，建立科學(xué)評價(jià)和國家報告制度，并依法把這項國家戰略資源建設好、保存好、維護好、使用好、管理好，更要與時(shí)俱進(jìn)地發(fā)展好。”

　　計量工作涉及國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的各個(gè)方面，管理體系龐大、主體多元，協(xié)調任務(wù)重。謝軍認為，要高效推進(jìn)計量治理體系和治理能力現代化建設，必須從加強宏觀(guān)戰略研究和頂層設計入手。因此，組建計量戰略專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )，提高政策研究水平和計量工作的宏觀(guān)管理水平很有必要。“我們希望通過(guò)這支專(zhuān)家隊伍，把握國際計量發(fā)展大趨勢和計量科學(xué)技術(shù)發(fā)展脈絡(luò )，把計量工作放在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的全局和大局中來(lái)考慮和把握。從質(zhì)量提升新動(dòng)能的角度，研究計量的戰略基礎作用與標準、認證認可、檢驗檢測的內在發(fā)展規律，以及協(xié)同發(fā)力，形成內生新動(dòng)力的機制。”

　　2015年，我國計量事業(yè)的一些核心指標得到了進(jìn)一步提升。去年共批準國家計量基準13項，國家一級標準物質(zhì)65種、國家二級標準物質(zhì)557種；新建社會(huì )公用計量標準2894項，部門(mén)和企事業(yè)單位最高等級的計量標準2874項。

    據謝軍介紹，今年，在計量科技研究領(lǐng)域，將加強新一代高準確度、高穩定性量子計量基準的研究，積極開(kāi)展經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和國防建設重點(diǎn)領(lǐng)域（如精準醫療、溫室氣體排放、時(shí)間頻率等）所需國家計量基標準及相關(guān)技術(shù)研究；開(kāi)展食品安全、環(huán)境保護、先進(jìn)材料、先進(jìn)制造業(yè)等涉及國計民生的熱點(diǎn)領(lǐng)域急需的國家標準物質(zhì)研制；加強實(shí)用型、新型和專(zhuān)用計量測試技術(shù)研究，加強經(jīng)濟、安全等領(lǐng)域與復雜量、動(dòng)態(tài)量、多參數綜合參量及測量范圍擴展、測量準確度提高等相關(guān)計量技術(shù)和方法的研究。

　　對于不少人關(guān)注的國家產(chǎn)業(yè)計量測試服務(wù)體系建設，謝軍表示將主要在3個(gè)方面下工夫。一是以“全產(chǎn)業(yè)鏈、全量傳鏈、全壽命周期和前瞻性計量技術(shù)研究”為目標，大力加強國家產(chǎn)業(yè)計量測試中心建設；二是進(jìn)一步加強國家產(chǎn)業(yè)計量測試急需的通用計量技術(shù)研究，推動(dòng)在建中心加快進(jìn)度，助推產(chǎn)業(yè)新體系構建和創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略；三是按照建中心、搭平臺、組聯(lián)盟的整體發(fā)展路徑，積極探索國家產(chǎn)業(yè)計量測試服務(wù)平臺和聯(lián)盟的構建。

　　2016年是“十三五”規劃的開(kāi)局之年，也是全面建成小康社會(huì )決勝階段的關(guān)鍵之年，謝軍對做好今年的工作充滿(mǎn)信心。放眼“十三五”，他表示，將把“全面創(chuàng )新”貫穿計量工作和事業(yè)發(fā)展的全過(guò)程，真正發(fā)揮計量在國家質(zhì)量基礎中的支撐作用，堅定地高舉質(zhì)量發(fā)展的大旗，與標準、認證認可和檢驗檢測凝在一起、協(xié)同一致、整體發(fā)力，為質(zhì)量強國建設和全面的質(zhì)量發(fā)展而奮力前行。